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李峰
朱镕基当总理主持国务院全体会议，第一次讲话就
提出约法三章，从严治政，要“敢于得罪人”。这被认
为是反映了以江泽民同志为核心的党中央从严治党治国
的决心，增加了老百姓对新一届政府的希望和信任。
“敢于得罪人”，这句似乎一听就懂的话，虽然已
音落多日，但细咂其中的味道，仍感触良多。
由不寻常的人在不寻常的场合讲那不寻常的话，说
明为公办事时不敢得罪人的现象，已成值得关注的时弊
。这就需要提到国事日程上治治，需要领导人重槌击鼓
，率先垂范。一方面，要给那些敢于向违法乱纪等不良
现象作斗争者撑腰；另一方面，要向看见损公肥私之事
装聋作哑者发出警告：当心，在从严治党治政中，不要
因为怕“得罪”他人，而自己成为被“得罪”的人。
廉洁高效治天下，难免得罪人，必须要得罪人。这
是政治学的实话实说。国家和社会是由全体人民的共同
利益和相应的法规维系的。每个人的利益、岗位、贡献
、需要和思想文化等，又存在着差别。有差别就会有矛
盾。正确处理这种人民内部矛盾，领导者有责，每个人
应自律。但总会有不讲理、越规者。对这样的人，当然
要依理从事，照规矩处置。如果说这就要“得罪人”，
那这种“得罪人”不仅难免而且必须。
当然，如果经过学习教育、批评与自我批评，或正
确处置，相关者认错了，改正了，那一时的“得罪”也
就不存在了。这又可说是“得罪人”和帮助人的统一论
。
这种由不解、误解到理解、化解，说明得罪人不得
罪人，不以相关双方的主观认识为依据，而以客观事实
和是非标准为准绳。简单地说，就是用国家、集体和个
人正当权益及其相关的法规、政策和科学理论来衡量。
“敢于得罪人”之“敢”，它的政治内涵是大公无
私，坚持真理，照法规办事 。站在实事求是的基石之
上，谁都不用怕，该得罪时就得罪，最终结果也可能是
谁都没得罪。
举个例子，在公共建设中，政府有关部门依法强行
搬掉“钉子户”，这是谁得罪谁？“钉子户”可能会讲
出许多不搬的理由，认为强搬就是“得罪”他。但不强
搬，有关部门就要和“钉子户”一起得罪千家万户。这
就存在是“得罪一人，整体获益”，还是“得罪整体，
迁就一人”的问题。公理当然应当是前者。如果“钉子
户”搬到新家发现，无损还得益，他那一时的不快也就
成了自吹自灭的无趣气泡。
在政治、经济、文化等生活中，是否也存在类似“
钉子户”现象呢？如果有，搬“钉子户”之理应是相通
的。再扩展点说，在组织监督、群众监督和舆论监督等
方面，得罪人不得罪人，此理也应是与之相连的。
当然，话也得说另一面，无论于公于人于己，在坚
持原则的条件下，少得罪一个人比多得罪一个人好。所
以，正确处理人民内部矛盾，要讲原则性、坚定性，也
要讲方式方法。应多做思想政治工作，努力做到既分清
是非，又团结同志。
《人民日报》（1 9 9 8 0 5 2 5 四版）
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