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  主页 > 财 经 > 行 业 2000年12月06日 10:55
经济学家认为彩票是继工资和税收之后的第三次社会财富的再分配
问彩票谁是赢家

 冯宗智

  怎能与1500万元的大奖擦肩而过?体育彩票在京城可谓炙手可热,越来越多的人想一试身手,人们的目光聚焦在每期语焉不详的大奖获得者,其实他们并不是唯一的幸运儿,正如经济学家所言,彩票是继工资和税收之后的第三次社会财富的再分配。彩票并非仅为造就百万富翁而发行。有关人士指出,“彩票经济”已初具雏形。 

  销售网点: 多卖一张是一张

  随着电脑体育彩票在京城的热销,申请办理彩票销售网点的人也越来越多。有报道说,北京市目前全部的销售网点也只有1050个,到明年2月底,国家计划使北京市电脑体育彩票销售点达到1500个,现在就剩下450个计划内网点了。据悉,北京体育彩票中心一天最多接到过1000份办理彩票售卖点的申请表。体育彩票中心给每个彩票售卖点的提成高达8%,而由于彩票的热卖,一些彩票售卖点的日销售额已达上万元,除去场地费与劳务费,彩票售卖收益相当可观。目前北京市电脑体育彩票单机单期销量的平均数在万元左右。 

  衍生产业: 抢搭彩票顺风船

  从北京彩票销售中首先获益的是印刷和出版单位,一期又一期的彩票、宣传画和宣传单给指定印刷厂家带来了一笔不菲的收入;同时,“传授”如何选择号码、计算概率的书籍、电脑软件还有模拟彩票抽奖机玩具也都“应运而生”,而且销路看好,一批关于如何选择号码、如何计算概率的书籍很受彩民欢迎,甚至出现脱销现象。在北京图书大厦,一本名为《解读彩票》的书和一本名为《电脑型彩票实战手册》的书很详细地介绍了彩票号码的几种最佳选择组合,还有一些与之有关的概率知识。一款名为《彩票神算子》的电脑软件也很受青睐。与此同时,北京的一些信息台、寻呼台也都搭上了“彩票经济”快车,纷纷与有关部门联系,希望开办彩票号码查询业务,在第一时间将中奖信息传递给彩民。银行也不甘示弱,紧紧盯上了每期的大奖得主希冀达成揽存业务。 

  发行部门: 三成建立公基金

  截止到目前,北京体育彩票已发行了40多期,有关部门规定,体育彩票销售额的30%为公基金,北京社区健身工程的基金大部分来自于此。今年的彩票公基金中已有330万元被用于北京的社区体育发展,建设了3个市级全民健身工程,每个的面积在10000平方米以上,还有30个标准工程、30个普及工程。据了解,工程的建设,不但带动了北京市全民健身等公益事业,而且提供了数以万计的就业机会。此外,彩票销售对北京税收也贡献颇大。目前北京已征收了500多万元的“获奖所得税”。 国家体育彩票中心透露,在四川,某一期的奖金总额曾达到了4000多万元。近期,我国体育彩票的销售情况比较好,单期销售总额一直稳步上升,目前已接近1亿元,四川、江苏、北京等地的单期销售都达到了2000万元,销售情况好,返还奖金总额当然比较高。但我国体育彩票销售有总额度控制,2000年,全国体育彩票的发行额度为80亿元,其中含10亿元专项为建设和维护青少年活动场所筹集资金的额度。 

  彩票产业: 成长空间不可量

  西方人把买彩票看作是无痛税收。彩票具有独特的吸纳和筹集资金的功能与作用,任何国家和地区发行任何彩票,其目的不外是筹集资金,为经济和社会发展服务。目前世界上有140多个国家和地区发行彩票,彩票已经成为许多国家和地区的支柱性产业。去年全球彩票销售额有1200多亿美元,其中有30%-40%都作为公益金或国家税收,而我国的最高年销量为60亿人民币。以微乎其微的投资使自己一夜之间暴富,恐怕只有购买彩票才是惟一合法的手段。按通常有用的口径测算,一个国家或地区的彩票人均购买量,大致相当于这个国家或地区人均收入的1%。按1997年全国城乡人均收入计算,城镇居民和农村居民分别应可买彩票51元和21元,而实际全国人均购买量只有7元,还不到美国的两千分之一。另外,85%的美国人买过彩票,70%的日本人买过彩票,64%的法国人买过彩票,而中国只有6%的人买过彩票。从差距中可见,中国彩票市场的潜力远远没有被开掘出来,中国的彩票业方兴未艾,有着广阔的发展空间。经济学家们普遍认为,个人风险非常小,但是收益却可能非常大,每人几块钱凑凑热闹,即使没有中奖,对个人的影响也不大,这种娱乐性与刺激性,也是老百姓踊跃购买彩票的一个重要原因。而像这样把大量的风险分散给很多人,而个别人又可能获利非常丰厚的经济活动,今后在中国可能会有很大的存在与发展市场。
《中华工商时报》 2000年12月06日

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