人民网>>观点>>政经时评 2003年07月07日00:09


人民时评:对“拍屁股走人”说不

吴志雄

  “拍屁股走人”,这是过去某些官员常用来对付人民对付国家以逃脱责任的一种手段——甭管犯了怎样的错误,只要调整岗位或交流异地,往往能化险为夷、“安全着陆”,一切既往不咎,从头开始,继续安安稳稳地当领导。尽管是个别现象,但损害党的形象,丧失民众的信任,危害不可小视。

  不过,如今“拍屁股走人”这个法宝不灵了。

  据《华商报》6月20日报道,陕西省彬县在工商系统实行体制改革过程中违规进70多人一事,经过调查处理,有了初步结果:时任彬县县委书记的张定会被认为对此事负有直接的领导责任。6月13日召开的咸阳市四届人大常委会第二十六次会议通过决定,撤销了张定会现任的咸阳市人民政府副市长职务。

  “违规突击进人”事发于彬县工商局系统内部,张定会作为当时的县委书记,按某些“习惯思维”来理解,似乎“不在其位、不当其责”——离开了过去的位子,就不必为“陈年老帐”承担责任。然而,咸阳市勇于对“拍屁股走人”说不,敢于溯及既往,追究已经提拔了的原县委书记的责任,在让人们感受到“高度负责”精神的同时,更让人们看到了官员问责机制的日趋规范和完善,无疑令人欣喜。

  过去一段时期,我们对官员的选拔任用缺乏“靠制度选人、凭民意用人”的传统,对官员的信任甚于对官员的监督,至于责任追究机制更是严重缺失——官员一旦升任某个职位,就相当于进了保险箱,只升不降。即使犯了错误,只要不在任上暴露,通过“上层路线”进行轮岗或交流,往往能“曲径通幽”、“金蝉脱壳”。这样的事例并不鲜见。可以说,这种“有权力无责任”的问责机制的缺失,正是催生“拍屁股走人”歪风的根源,也是导致某些官员侥幸心理滋长而责任意识淡薄最终走上腐败之路的重要原因。

  正缘于此,咸阳市严格执行“谁失职、谁负责”的责任追究机制,拒绝“拍屁股走人”,无疑是从制度层面医治官员“责任缺失”的一剂良药——它对消除某些官员的侥幸心理,增强其责任意识;对规范和约束官员的权力运行,预防和遏制腐败现象的发生;对增强民众对党和政府的信赖,树立反腐败的信心,有着积极的意义。

  不过,在为咸阳的问责机制叫好的同时,又不能不生出隐忧:为什么这些有问题的官员在“拍屁股走人”后才被追究责任呢?还有多少有问题的官员一“拍”了之、一走了之而逍遥于法纪之外呢?除了问题的暴露有一个过程之外,恐怕还有我们工作上、制度上的原因——倘若我们对每一位离任的官员保持警觉、严格审计、及时问责,“拍屁股走人”何以会成为某些问题官员的“保护伞”呢?倘若我们通过严密的制度设计,把监督“关口”前移,把官员可能出现的问题消除在萌芽状态,是不是能减少损失、拯救干部呢?

  这些问题,更值得我们深思和警醒!
 
来源:人民网
人民时评
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