可怕的“行政豆腐渣”
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据《了望》日前报道，贵州黔西县是我国人畜饮水特别困难的县份之一，为解决全县10多万人的饮水困难，1997年以来，国家投入1033万元无偿资金，先后扶持全县兴建了71处“渴望工程”。可是这些号称“100％合格”的“德政工程”，不少长期“白天装太阳，晚上装月亮”，半拉子工程甚多，更有用劣质塑料管作水管的报废工程。记者在采访时发现，在《毕节地区实施“渴望工程”解决人饮引水困难工作总结》上赫然写着“全地区‘渴望工程’合格率为100％，8县（市）均为‘合格县’”。事实上，该地区仍有不少百姓长期高价买水吃，最高的每吨达80元，而当地村民人均纯收入才五六百元。“渴望工程”没有为民解“渴”，反使不少农民背上了高利贷，群众将其斥之为“行政豆腐渣”。
为何称为“行政豆腐渣”？因为那是行政权力部门化、私有化滋生的恶果。“渴望工程”实施伊始，便引发了不少人垂涎的目光，把它当成了“唐僧肉”，谁都想分一杯羹。当然是“近水楼台先得月”，作为行政主管部门的县水利局怎么会让“肥水流入外人田”呢？于是，在行政权力这只无形之手的操纵下，“渴望工程”变成了县水利局的“内部工程”——利之所驱，便把自己的职责和百姓的利益弃之脑后，“渴望工程”变成“豆腐渣工程”也就不足为奇了。
其实，类似的“行政豆腐渣”并不止于一时一地。某消防部门规定某消防器材为免检产品，强行推销；某公安部门公布某品牌防盗门为指定产品，引百姓争相购买……权钱联姻的背后，掩盖的是“豆腐渣产品”、“豆腐渣工程”的层出不穷。如果说“豆腐渣工程”是金钱“黑幕交易”的结果，那么“行政豆腐渣”则是权力“暗箱操作”的必然。而且，这种“行政豆腐渣”往往披着合法的外衣、打着为民的旗号，具有极大的欺骗性和强制性，百姓要么为其所惑，无法知道其中的猫腻；要么知道真相后也敢怒不敢言，奈何不得。因为这些能够制造“行政豆腐渣”的部门，往往能够左右着百姓的命运——谁不服从行政权力的支配，谁就会受到行政权力的惩罚。在这样的背景下，百姓又怎么敢发出“不同的声音”？现实生活中，“豆腐渣工程”因群众举报而屡被查处，“行政豆腐渣”大行其道却安然无恙的尴尬事实，就充分证明了这一点。可见，“行政豆腐渣”造成的危害比一般的“豆腐渣工程”更为严重、更为可怕！
“不怕县官，就怕现管。”这正是“行政豆腐渣”赖以生存的土壤。要铲除这种土壤，单靠民间的力量是不行的，还得依靠法律的力量——让法律来规范、监督行政权力的运行，追究滥用权力的行为，保障权力始终沿着公平、公正的轨道运行。当前，在全国上下优化经济环境的时候，在切实推进政府职能转变的过程中，能否给这种“行政豆腐渣”敲响丧钟，人们期待着！
（网友：吴志雄）
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来源：人民网 2002年7月21日
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（责任编辑：夏爱平）
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