全面小康:昭示“三农”问题已全面破题
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江泽民同志在十六大报告的第三部分，向全党、全国各族人民详细阐述了全面建设小康社会的奋斗目标。他说，“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，……我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的奋斗目标，感人至深，字字句句沁入农民肺腑。
改革开放以来，特别是近十三年来，在中央第三代领导集体的正确领导下，我国的综合国力大幅攀升，国内GDP总量稳超10万亿人民币；“三步走”战略中的前两步提前实现，人民生活水平更是总体上实现了小康。成绩面前，我们尤其不能忘怀的是亿万农民，特别是中西部传统农区的农民。统计资料显示，近年来农民人均纯收入一直在迂回爬坡。1997-2001年，我国农民人均纯收入同比增长分别为4.6％、3.8％、2％、4％，这些正好印证了报告对我们现在达到的“总体小康”的分析——低水平的、不全面的、发展很不平衡的。今天，当“三步走”战略中的前两步以空前的辉煌展现在世人面前，亿万人民向着第三步，也是最为关键的一步，奋力冲刺之时，显然，“三农”问题已经成为无法回避的难题。
全面建设小康社会，涵盖物质、政治、精神和生态文明等多个方面，其重点和难点都在农村。“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，必然涉及“三农”问题，特别是需要高度重视的弱势人群的脱贫和就业问题。没有农民的小康，就没有完整意义上的小康；没有农民的小康，中国就无法向世人宣称，自己已经步入了小康社会。
“三农”问题牵扯面广、困难重重，许多问题如城乡二元分隔、加快城市化步伐、农民国民待遇等都涉及到了体制创新问题。“三农”问题的最终解决，需要一揽子综合解决方案，没有巨大的与时俱进的理论创新、体制创新的勇气，恐怕很难有大的作为。
党的十六大为全面解决“三农”问题提供了历史性的机遇。一方面，十三年来的经济建设，国家已经积聚了相当的经济实力。强大的经济实力，反过来使我们有能力、有精力，敢于直面和解决“三农”问题；另一方面，党的十六大把“三个代表”写入党章，为成功破除“三农问题”可能涉及到的体制创新难题，提供了强大的精神动力。所有这些，都为全面解决“三农问题”奠定了坚实的基础。应当说，在目前条件下，破解“三农问题”已经是万事俱备。正是在这种背景之下，党的十六大向全党、全国人民发出了全面建设小康社会的进军号令。
“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，标志着困扰我国农村多年、并将对我国整体实现现代化目标产生重要影响的“三农”问题，在新的中央领导集体的正确领导下，终于开始全面破题。
“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”多么铿锵有力的话语，多么激动人心的目标。仔细研读十六大报告，我们仿佛听到了江泽民同志向全党、全国各族人民发出的“全面建设小康社会”那振聋发聩、催人奋进的进军号角。“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，为亿万农民描绘出一个现代化新农村的美好蓝图。上个世纪末，我们在中央第二、三代领导集体的正确领导下，实现了总体小康的社会目标。今天，亿万农民完全有理由相信，在新的中央领导集体的正确领导下，“三农”问题一定能够顺利解决，“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的宏伟目标一定能够顺利实现。
（网友：石书军）
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来源：人民网 2002年11月18日
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（责任编辑：夏爱平）
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