警车开道需要立规矩
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广东省第十届人民代表大会筹备部门已作出决定，今年的会议期间，人大代表出行不搞警车开道，目的是为了还老百姓清静，让人大代表与人民群众走得更近（据中新社1月11日报道）。这为滥用警车开道者做出了榜样。
顾名思义，警车应该是警务活动的专用车。据了解，警车就是在警务活动中使用时也不能乱来，如在什么情况下可以闯红灯，在什么情况下可以鸣警笛，等等都有规定。为保证民用车一路不停、跑得快，让警车在其前面开路，谓之警车开道。可见，警车开道是在从事非警务活动，并不是警车的职责，有不务正业之嫌。
时下，在街道上、公路上经常可以看到警笛长鸣、呼啸而过的开道警车。这些警车在为什么人、为什么事开道？领导下“基层”时，往往要派警车开道或者是下级派警车迎来送往；升官发财者衣锦还乡时，家乡往往要派警车接风；歌星、影星走穴时，盛情邀请者也往往要用警车来凑热闹；大型会议的与会人员出行往往要用警车开道；浩浩荡荡的检查团的车队往往少不了警车这个领头羊；迎亲送丧的队伍前头也偶尔能看见警车的身影。对此，老百姓很有意见。我们应该好好反省一下：所有这些情形，是否都有必要用警车来开道呢？
当然，在洪魔肆虐期间，警车也为运送抗洪抢险人员、物资的车辆开过道。在这种情况下，车上坐的虽然不是大官、大款、明星，但老百姓很感动，没有丝毫意见。抗洪抢险就像打仗一样，分秒必争，如果不抢时间，就有可能误大事，从而给人民群众的生命、财产造成巨大的损失。看来，警车开道也并不全是没有必要的，在抗洪抢险之类的急难险重情况下，不但完全可以用警车开道，而且应该必须用警车开道。
现在的问题是，大大小小的人物、大大小小的事情都可以用警车开道，有些本来应该用警车开道的却又没有用警车开道。警车开道显得太滥、太乱。警车开道，的确能保证某辆车或某个车队一路顺风，但也或多或少会干扰正常的道路交通秩序。滥用警车开道，不仅如此，更为严重的是，会影响到警车的庄重，会影响到人民公仆的形象，会影响到社会风气。因此，滥用警车开道必须遏制。
正因为滥用警车开道的危害如此严重，有的地方、有的部门、有的大会才作出了不用警车开道的决定或限制警车开道的规定。如本文开头提到的广东省十届人大会就已决定，人大代表出行取消警车开道；又如山东省曾规定，省级领导干部出行，除抢险救灾等紧急公务外，一般不安排警车开道。
然而，真正规范警车开道的地方目前可以说还没有。广东省十届人大会不搞警车开道也只是临时的决定，只能在这次大会上管用，谁又能保证他们在以后的人大会期间也不会搞警车开道呢？再说目前像他们这样临时决定不搞警车开道的大会也并不多，全国性的、地方性的大会一年不知有多少，光靠那么几个大会不搞警车开道，形成不了不搞警车开道的大气候。山东省也只是对省级领导干部在什么情况下可以用警车开道作出了规定，而没有作出什么事情在什么情况下纵然没有省级领导出马也可以用警车开道的规定。这也就是说，他们的这个规定还有待进一步完善。因此，我们应该给开道的警车划上规范线了，而且这条规范线应该由国家来划。这也就是说，我们要通过或法律或法规或规章，来规范全国警车开道行为，要明确什么级别的领导在什么情况下可以用警车开道，要明确什么样的事情在什么情况下可以用警车开道。惟有如此，开道警车才能走向规范化的道路，警车开道才会名正言顺，滥用警车开道才能从根本上得到遏制。
（网友：胡德桂）
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来源：人民网 2003年1月13日
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（责任编辑：董盟君）
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