人事部门考试的“法宝”还不能丢
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读了今天人民网上《考考考,成了人事部门的法宝》一文,觉得有几句话要说。
不能否认,目前人事部门在招收公务员等工作中所采用的考试制度存在一定弊端。即使是一次试题设计非常科学、操作程序极为规范的考试,也很难完全测试出被考者的真实水平。但是我们考察和评价一个制度的优劣,应该把它放到一定的背景和社会环境之下,否则就很难得出相对正确的结论。前些日子读吴思先生所著《潜规则》一书,了解到发生在我国封建历史上的一件有关选拔官吏的趣事,似乎有助于说明本文谈到的这个问题。
据说,明朝万历二十二年出任吏部尚书的孙丕扬是一个清正廉洁的封建官吏。《明史》卷224上说,“丕扬挺劲不挠,百僚无敢以私干者”。就是这样一个倔强的老头,在担任类似现在的中央组织部长时却发明了“掣签法”,把自己为皇帝选拔人才的职责和下级官员的命运,一股脑儿交给了一捆冰冷冷竹签子。即使是再愚笨之人,也能看出这种用抽签的方式选拔任命干部的方法是如何的荒唐。但但在这种荒唐现象的背后,却深藏着一颗良苦用心。原来孙最为害怕的是权势无边的太监,那些善于走后门的太监总是让他提拔自己的亲属或者其他什么人。孙惧怕这些手眼通天的人物但又良心未泯,在万般无奈之下,只好求助于一捆竹签子来堵这个后门,同时也为自己摆脱困境。由此来看,这位吏部尚书的动机至少是可以理解的。那么这样做的结果呢?宦官们是些什么人?从在中国封建历史上所起的作用来看,就可以知道他们中好的不多。俗话说物以类聚人以群分,这些人所举荐的,又能有多少正人君子?然而,在孙丕扬轻轻摇动的竹签子面前,这些鼠窃狗偷之辈也就无可奈何地和其他人站在了同一条其跑线上。在这种情况下,即使他们中有的人可以侥幸凭手气和运气官运亨通,但那些真正人才的仕途,也不至于再被宦官们完全堵死了。对后一种人来说,“掣签”法难道不算一件并不怎么坏的事情吗?
值得郑重说明的是,笔者无意在这里把现在人事部门的考试和孙丕扬的“掣签”法进行简单的类比。事实上,我们目前的干部选拔制度和人事管理制度正在一步步完善之中。特别是当前人事管理工作中正在推行的聘用制,有助于为广大有真才实学的人提供广阔的用武之地。当前,我们应该进一步强化人才资源配置市场化和人才资源管理法制化的理念,健全竞争机制和激励机制,以全面搞活用人机制,促进我们的现代化建设事业。尤其需要指出的是,在各种不正之风没有得到完全遏止,甚至在有些地方还相当猖獗的当前,组织人事部门招聘人员所采用的考试制度不仅不能丢掉,而且应该进一步强化。这道门槛的设立,为人才的公平竞争提供了一个平台,同时也为企图通过歪门邪道谋取私利的人的设置了一个难以逾越的障碍。从这个意义上来说,它的积极作用是不可低估的。
当然,任何制度都不可能完美无缺。人事部门目前采用的考试制度存在的缺陷不可否认,有待于在实践中不断完善,但这就是另外一个问题了。
(网友:山东省潍坊市益都中心医院 王秀华)
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来源:人民网 2003年1月15日
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(责任编辑:董盟君)
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