根据澳大利亚国家出版环境局发布的2003年度报告显示，澳洲去年所用新闻纸总计将近72万吨，其中有近53万吨最终得以回收，这使得该国在去年一年的新闻纸平均回收率超过了73.5%，比2002年同期的统计数值高出了大约0.7%，从而使得澳大利亚当之无愧地成为全球新闻纸回收率最高的国家之一。那么，澳大利亚究竟是通过何种方式使得其在新闻纸回收再利用方面能够取得如此卓越的成绩呢？其实，答案很简单，那就是———全民参与。

　　不过，这里所谓的全民参与并不仅是狭隘地指那些身处澳洲的平民百姓，而是包括上至政府部门、公司企业及其他实体，下至一般大众都积极投身和支持的一个全社会性质行为的代名词。

　　早在1990年，澳大利亚主要报纸及杂志的出版商们便一起组建了一个鼓励新闻纸可持续性回收再利用的全国性协会，这个组织也就是现今的澳大利亚国家出版环境局。根据历史数据显示，澳大利亚国家出版环境局在各级相关政府组织、环保组织、新闻纸生产厂家、媒体和普通大众的广泛支持下，已经成功地将该国新闻纸平均回收率从1990年的28%提升到去年的73.5%以上。

　　历史追溯到1991年，由澳大利亚主要新闻纸生产商及报纸杂志的出版机构共同组建的新闻纸生产商和出版商集团，在澳大利亚与新西兰环境保护协会的支持下，分别与澳大利亚联邦政府及该国各州政府签订了新闻纸产业减废合约，最近一次续签的合约有效期也将持续到2005年。

　　此外，澳大利亚支持新闻纸回收的报纸及杂志每年总计为联邦及各州政府免费提供价值超过100万澳元的版面公益广告，并且还通过额外的公益广告和传媒教育等方式，开展各平面媒体自己的新闻纸回收再利用的知识普及与公众宣传活动。

　　与此同时，部分主要平面媒体甚至放弃了更加廉价的普通新闻纸作为自己出版物的印刷用纸，反而却与提供经过回收再造而成的新闻纸张生产商签订了长期供货协议，这也间接保证了澳大利亚新闻纸回收链能够妥善处理经过再造的“二手新闻纸”。

　　澳大利亚新闻纸回收的成功必然是离不开一般企业及普通百姓的鼎立支持。实际上，在澳大利亚的各行各业，绝大多数企业实体都把回收用纸作为“绿色办公”中最基本的一点，它们有专设的废纸回收箱，甚至有些单位就连普通复印纸和一般新闻纸也会被进行分类回收。

　　比如，澳洲航空公司在其国内航线所涉及到的主要机场候机楼的登机口经常都会摆放着一些带有该公司标志的报纸专用回收箱，其目的也就在于鼓励并方便乘客将阅读过的报纸、杂志或其他新闻纸类出版物进行回收。由此可见，该国企业对新闻纸回收再利用的大力支持以及为此用心良苦而做出的贡献。

　　对于生活在澳大利亚的一般大众来讲，将报纸、杂志及其他新闻纸印刷品分类存放并回收似乎已经成为他（她）们日常生活中自然而然的一件事情。然而，这一切的背后却饱含着完善的环保基础教育和来自于媒体、企业实体、环保组织及政府部门的日常宣传。