焦点访谈：砒霜泄露事件的背后
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央视国际网络消息：前不久，广西壮族自治区金秀县境内发生了一起砒霜泄露事件。目前这起事件经过及时科学地抢险已经得到了很好的处理，警报已经解除，沿河群众的生活也恢复了正常。
这起砒霜泄露事件究竟是怎么发生的？它的背后又有一些什么呢？
12月11日下午一点左右，广西壮族自治区金秀县公安局几位民警，前往生产砒霜的金秀县冶炼厂进行安全检查，在途中正好遇到一辆解放牌平头箱式货车从这个厂出来。
广西壮族自治区金秀县公安局副局长罗春安：我们见到车的时候，问他拉的什么货，他说拉的是砒霜。我问他拉这个货有什么手续？那个司机下车之后就拿了一个传真件，剧毒物品运输证。
记者：是哪里开的？
罗春安：是广东开的吧，很不清楚，填写的内容很不清楚。
当时货车上共装有砒霜100桶，每桶两百公斤，总重量20吨。据公安民警调查，这些砒霜的确是金秀冶炼厂生产的产品，准备运往广州一家生产，但由于司机提供的手续模糊不清，公安民警准备将人和车带到不远处的派出所继续审查。不想下午1点50分，当装有砒霜的货车行到三角乡三度河时，突然不慎从60米高的山坡上翻落，坠入三角河。司机黄海付腰部骨折，另两名随车人员和民警受了轻伤，更为糟糕的时候，车上33桶砒霜落入三角河，集中30桶破损，大约有600公斤砒霜泄露到河中。
广西壮族自治区职业病防治研究所所长葛宪民：砒霜它是一个毒性比较大的毒物，化学物质。一般来说，它引起人最低的致死量一般是在70到150毫克，对一个成人而言。一个毒性比较大的毒物在这个事件中污染了水源，假如人跟家禽服用了这个以后，造成人发生中毒的。
据了解，这条三角河流经三个县、十几个村庄，最后汇入珠江，进入广州市。沿河不少群众都有饮用河水和捕食河中鱼虾的习惯，600公斤砒霜泄露到河中，如果处理不及时，造成的后果是难以估量的。柳州地方和金秀县主要领导得知此事，立即停下手中工作来到现场，300多名干部群众投入到抢险的队伍中。
广西壮族自治区金秀县县长陈德强：主要是通知沿河的群众，使他们知道，这条河里的河水有毒，不能饮用。这个是最关键的。
与此同时，抢险人员连夜在出事点上游修起了两道拦水坝，对河水实施截流，使河水绕过出事地点，改道流走，确保的下游污染及时得到控制。他们还在专家的指导下，用石灰中和砒霜，减少砒霜毒性，有效地控制了现场的危害源。事故发生后的两天内，出事地点的含量最高一度达到正常值的130倍，但由于采取的方法及时有效，沿河村庄没有发生人员中毒现象，第二天后，险情已经得到很好的控制，河水中砒霜的含量逐渐减少到饮用水标准值。
12月24日下午，经过专家测评，三角河砒霜污染的警报已经完全解除。这次险些造成恶果的砒霜事件动用了大量的人力、物力，最后总算排除了险情。
砒霜是因为翻车引起的，这起事故到底是怎么发生的呢？
记者：后来调查是什么原因？
罗春安：它是这样，因为一个超装，本来5吨的拉20吨，车头已经过去了，车尾拉重了，下雨，路边塌方，很松，就这样翻下去的。
砒霜属于剧毒危险化学品，稍微疏忽就有可能造成严重后果，所以国家规定运输中决不允许超装超载，这辆车号为桂GA1416的重型箱式货车荷载重量是5吨，而实际上却装了20吨。严重超载是造成这次翻车的重要原因。不仅如此，记者发现，这辆货车没有当地交通部门颁发的运输危险化学品的资格证。这也是违反国家规定的。
国家安全生产监督管理局处长王海军：按照危险化学品安全管理条例的规定，危险化学品运输从业单位应该取得相应的资质条件，驾驶员、押运人员还有它的装卸管理人员也应该取得市级人民政府交通部门颁发的相应资格证、持证上岗。没有取得相应资质，任何单位和个人不得从事危险化学品的运输。
那么这次金秀冶炼厂运输砒霜的车是从哪里来的呢？
记者：这个车是你自己的吗？还是哪里的？
火车车主司机黄海付：我自己的。
记者：这次运20吨砒霜的时候，你手里有一些什么手续？
黄海付：具体什么手续我也不太清楚。
记者：这个车本身有没有向有关部门申请过运输危险品的许可？
黄海付：我自己也不太清楚。
危险化学品安全管理条例还规定，金秀冶炼厂作为托运方，通过公路运输危险化学品必须委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。
金秀冶炼厂的负责人事先知不知道这辆车和司机都是没有资质的呢？
记者：这车是从哪里来的？
金秀冶炼厂负责人租赁者李帮森：临时租用的。
记者：这种车是专门运输危险品的吗？
李帮森：它是相似的车。
记者：并不是说专门运输危险品？
李帮森：对。
记者：车辆有没有运输危险品的证什么的？
李帮森：这个临时租用的没有。
金秀冶炼厂负责人为什么要找这位没有运输危险化学品资质的司机运货呢？
记者：司机是哪里的？
李帮森：他是我的女婿。
据了解，金秀冶炼厂是1988年成立的县办国有企业。湖南个体经营者李帮森林今年年初与厂子签下租赁合同，开始经营这个砒霜厂。以前他在湖南老家已经开干七八年砒霜的冶炼，从未找过有资质的运输公司承运他的砒霜产品，这次翻车事故才将这个问题暴露出来。
王海军：按照国家现行的法律法规规定，并没有限制企业是租赁经营，还是承包经营，并没有限制企业的经营方式。但是不管以什么方式来经营自己的企业，首先从安全环保角度来说，要达到国家相应的要求。这次金秀这个厂子，应该找有资质条件的来运输危险化学品，这是他的责任。承运人不应该超装超载，首先他得取得相应的资质条件。这起事故表面看是一起交通事故，但是这基事故暴露出了危险化学品运输管理中一些问题。
记者在调查中发现，这次事件不仅暴露金秀冶炼厂在运输方面存在的问题，也带出这个厂在生产方面存在的问题。据了解，李帮森今年年初租赁了这个厂子之后，在没有按规定争得环保部门同意的情况下，就对厂子擅自进行维修和技术改造。今年3月15日，柳州地区环保局和金秀县环保局对这个厂子进行检查时，发现了这个问题，立即要求厂子马上停止技改，报有关部门批准后再进行。
记者：不仅是生产，停工之后重新生产要经过批准，就是进行技术改造也要经过环境部门批准？
广西壮族自治区金秀县环境保护局局长潘华：是的。要向我们自治区部门申请，然后要委托有资质环保部门进行环境评价，环境评价以后，由专家指导他怎么技改。
记者：那么这个期间能不能进行生产？
潘华：更不能进行生产。这个也不能。
记者：试生产呢？
潘华：也不行，也要通过自治区环保审定。
但是金秀冶炼厂一直没有报广西壮族自治区环保局批准，也一直没有停止技改。
记者：这个厂里的工程几改一直到什么时候？
李帮森：一直到现在。
记者：为什么环保局已经让你停了还不停？
李帮森：因为这个工期已经在进行中，大部分东西已经运进来了，反正就是先把它做完，再看着搞啊。
实际上，金秀冶炼厂不仅没有停止技改，反而这期间又违规生产了38吨砒霜，而这次运输的20吨砒霜就是其中的一部分。
记者：在这样一种情况下，市场或者生产这种产品是属于什么性质的生产？
潘华：这种性质的生产是违反我们环保部门的有关规定进行生产的。
记者：属于违法生产？
潘华：属于违法什么。
最近几年危险化学品丢失泄露的情况时有发生，这都与管理不利，不严格执行法律法规有关。国家的这些规定是危险化学品安全生产、安全运输、安全储存的基本条件，必须严格执行，否则就难免会发生事故，这次的砒霜泄露事件就是一个教训。在我们记者结束采访，离开金秀县的时候得知，当地政府已经决定彻底关闭这家砒霜冶炼厂。
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来源：央视国际 2002年12月25日
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（责任编辑：刘克）
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