治沙与治穷能否兼顾?生态建设与经济发展能否双赢?我国沙区的许多成功经验为此做了肯定的答复。千名治沙专家科技送乡村行动,则为此注入了强大的科技动力。
我国是联合国防治荒漠化公约的缔约国之一,沙区面积广阔,治沙任务繁重。对于广大沙区来说,防沙治沙,建设生态,是第一位的任务。2000年6月,京津风沙源治理工程正式启动。4年来,工程区生态状况开始整体好转,部分地区明显改善,沙化危害有所减轻。
同时也应看到,沙区不仅生态脆弱,经济也很落后。农业生产受自然条件的制约还很大,沙区脆弱的生态条件,使农业发展面临的困难更加突出。全国一半左右的贫困地区集中在沙区,当地农牧民增加收入、治穷致富的任务也很迫切。
治沙也要治穷,治沙也能治穷。把治沙与治穷结合起来,必须端正发展思路,采取有效措施。
首先,沙区各级政府领导要树立科学发展观,确立正确政绩观。要兼顾眼前利益和长远利益,使生态建设和经济建设指标挂钩,切实保护和建设好生态,为当地经济的发展、农牧民的增收打下良好的生态基础。
其次,在沙区植被品种的选择上,要兼顾生态和经济的双重要求,尽量选择既能保护生态,又有经济价值的品种。要本着乔、灌、草结合的原则,优先发展沙柳、沙棘、柠条等灌木,在建设沙区生态的同时,增加农牧民收入。
第三,要充分依靠科技进步,给沙区送去简单实用的技术。千名治沙专家科技送乡村行动,是这方面的有益尝试。要把给农牧民传授治沙技术和致富技能相结合,通过典型示范、能人带动,使他们在进一步掌握治沙技术的同时,每人熟悉一项致富技术,每村发展一项产业,每个社区发展一个拳头产品。
最后,要遵循市场经济原则,在互惠互利的前提下,引导龙头企业到沙区发展。通过公司加农户等形式,发展沙区产业化经营,使沙区农牧民在治沙中得到收入。
建设沙区生态,发展沙区经济,把治沙与治穷结合起来,各地有很多有益的探索,也取得了不少成功的经验。陕西榆林、内蒙古赤峰、新疆和田等沙区,都在治沙的同时发展了经济,实现了治沙与治穷的双赢。
《人民日报》 2004年04月01日 第六版