盲目采矿何时休 来自草原的哭诉
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央视国际消息（焦点访谈）：提起沙尘暴来，相信华北京津地区的人们都会印象深刻。为了有效地根治沙尘暴，国家五个部委联合发出通知，要求在十年的时间里，实施京津风沙源的治理工程，具体的措施就是通过植树造林、进木还草，彻底改变风沙源起源地区的生态环境，造福人类。但是最近我们的记者在内蒙古乌兰察布盟的集宁，一个治理沙尘暴起源非常重要的地区，却看到了令人意想不到的场面。
沿208国道经过内蒙古乌兰察布盟，路边随处可见巨大的标语牌，这里是京津风沙源头项目治理区，为了阻挡沙尘暴肆虐北京和天津，内蒙古乌兰察布盟为列入京津风沙源治理工程规划，实施退耕还林、进木还草的生态建设。这项工程也受到了当地广大农牧民的欢迎。
村民1：种上树，种上草，国家搞生态建设工程，国家给你粮，给你钱。
村民2：人家现在就看这个电视，讲这个道理说，这就能翻一番，一翻好几番，所以我们也照这样做。
花图巴村座落在集宁附近大六号镇，在京津风沙源头项目治理中，属于农牧交错带，沙化土地治理区。这里常年干旱少雨，风沙危害严重。在政府的号召下，花图巴村的村民们开展了植树造林，经过不懈努力，他们终于在风沙肆虐的荒山沟里种出了十亩杨树林。可就在此时，一场人为的灾难发生了。2002年4月19号，和往常一样上杨树林干活的农民们，被眼前的景象惊呆了。
村民3：谁砍了我们的树。
毁坏树木的是在后山挖矿的一个采矿队，因为花图巴村的杨树林挡住了采矿的道路，推土机将一些大树连根铲除，并埋到了沟里。村民们几年的绿化成果就这样付之东流了，而发生这种事情的并不仅仅是一个花图巴村。
2002年2月，一场采矿的热潮发生在集宁附近，商都、清和等县的草原山坡上，据称，一家外地采矿队在集宁附近挖出了一个“旋舞岩”矿，加工后就是建筑用的大理石，穷山沟的地底下竟然埋着能变钱的石头，一时间各地采矿队蜂拥而来。
矿工1：这个东西赚钱太厉害了，要挖出石头来，一天卖个十来万是没问题的。
在这股热潮中，各种各样通过采矿一招致富的故事也像长了翅膀一样在草原上四处流传。
小饭馆老板：老周办了一个采矿证，一开始他就挣了40来万，就不开了。因为啥，他根本上就没挣过这么多钱，挣了40多万以后，一切除了花销后挣了40来万，跟他老婆上北京旅游，让他连襟知道了，又打电话骂回来，又回来了，结果挣了70多万。
虽然“旋舞岩”并不是稀有矿产，可是在人为地渲染下，开采“旋舞岩”就能发大财似乎已经变成了事实。人们纷纷加入找矿的队伍，有些人甚至以前从来没有见到“旋舞岩”。
采矿者2：刚开始时不知道怎么开，反正这也跟那赌博一样的，弄不着你就赔了，弄着了你就能赚了。
采矿者1：都是凭的运气，胆子大。
记者：胆大，运气？
采矿者1：主要是运气。
推土机、挖掘机、载重卡车带着人们发财致富的梦想奔驰在草原山坡上，面对如此热闹的形式，当地一些乡镇领导心里也乐开了花。
乌兰察布盟大六号镇负责人：找见石头开的话，一座山起码赚好几千万，暴利，绝对是暴利。开矿绝对是暴利。
如今，在集宁附近，商都、清和、察哈尔右一后旗、中旗的草原山坡上都有人在开山采石，他们主要是一些小型私人采矿队，开采密度也十分惊人。在乌盟国土资源局矿8产科我们看到，不到一年的时间，光大六号镇的地界里已经密密麻麻地标满了采矿队的分布位置。
乌兰察布盟国土资源局矿产科负责人：这也是两家，这家没划，这是两家，这儿也划了，这儿这儿都划了，这山头都划了，都没了。
记者：都沾满了。
负责人：都没有了。
据了解，目前采矿现象比较严重的乌盟察右前旗、察右后旗、商都县、清和县，均属于京津风沙源治理工程的范围。工程规划明确指出一，气侯恶劣、植被稀疏，开矿、修路、旅游中不注意生态保护是造成当地土地沙化的重要原因，因此，工程规划要求，严禁再开垦土地，避免新的植被破坏。对沙化严重、粮食产品低而不稳的耕地实行退耕还林，国家已经拨款为其无偿提供饲料量和口粮；此外，荒山风沙地区，更要积极推行封山封沙育林。可就在这片植被十分脆弱，急需治理的地区，我们发现，要搞到一张开矿证采石并不难。在一家名叫“一路顺”的路边店，饭馆老板表示，他就可以帮我们搞到采矿证。
小饭馆老板：办地矿证主要的事情，我就都能给你办，这个你放心。我集宁有个朋友，那几天专门就是给你办证，比如你办不了证，他就能办了这个证。拉开抽屉一个人就盖上章了。
事实上不光是饭馆老板，当地很多农民也都能搞到采矿证。瞧，这户农民更干脆，他直接从自家箱子里就拿出了采矿证。
村民5：两万多平方米。
记者：两万五千就是五百米乘五百米。
村民5：地是管大，你要是用三五年用不完。
这么容易就能拿到的采矿证是真的吗？记者从农民手中借了一张采矿证来到乌兰察布盟国土资源局矿产科。
乌兰察布盟国土资源局矿产科负责人：真的。
记者：这是真的？
负责人：真的。这两个地方我都知道，都是我办的，我知道。
在京津风沙源头治理项目区发放采矿证的就是乌盟国土资源局矿产科，他们为什么要发放这么多的采矿证呢？
记者：咱们这儿办这个证得多少钱？
负责人：咱们办这个证不到两万。
原来，每发放一个采矿证，乌盟国土资源局矿产科都可以收费一万多元，如果这些证经过倒卖，价格就更高了。
村民5：你痛痛快快给个十二三万，我就卖给你了，我也就不需要和你再扯了。
而真正的行情还是主管部门最清楚。
乌兰察布盟国土资源局矿产科负责人：好地方十几万块哪能买得到，买不到，好的地方都在四五十万。
采矿者为了“旋舞岩”矿争先恐后，凡是和采矿沾边的事，也借机发横财。那么收了各项费用的相关部门又是如何进行管理的呢？按照国家《矿产法》以及环境保护的相关法律规定，矿产才采必须统筹安排、合理规划、注意生态保护，破坏草原林地的，必须采取植树种草和表土回填等措施。集宁附近的草原和山坡都处在京津风沙源项目治理区内，审批本营特别慎重，如果需要开采也要加强监督和管理，可实际上这里的情况令人遗憾。
采矿者5：别处开矿我听说是，开了矿把口子还得原封填好，咱们这边没那样的讲究。
乌兰察布盟大六号镇负责人：排污方面，环保也收钱。
记者：收钱之后只管排就行了。
负责人：现在还没说治理，反正现在环保也收钱。
主管部门如此松散管理，难怪开山采石愈演愈烈。国家五部委联合办法的《京津风沙源治理规划》旨在利国利民、造福后代，可如今这里已经变成满目狼藉，曾经辛辛苦苦参与风沙治理的农牧民对此很不理解。
牧民3：羊不能上山，推土机能上山，对不对？草不能吃，结果石头都拿走了，山没山了，土没土了，草没草了，让我们吃什么？
另据了解，因为在当地开采“旋舞岩”的主要是小型私人采矿队，他们的盲目开采更加剧了当地的植被破坏程度。
采矿者1：咱们没文化，就是凭土办法探矿？
记者：土法探矿。土法探矿那就是挖，大概齐探得差不多就开始挖。
采矿者1：主要凭的是运气，谁知道它地底下埋的啥东西，不知道，想从这边开从这边开，想从那边开从那边开，这没有人管，咱们想咋开咋开。
记者：没石头拿家伙就走？
采矿者1：对。
漫山遍野的草原和山坡成了采矿队的试验田，那么在经过近一年的大干之后，“旋舞岩”矿开采的情况究竟如何呢？
专家：废弃矿，除了黑眼就是白核，这就没用了，另外这石质很粗糙。
据了解，目前集宁附近“旋舞岩”矿的成矿率不到1／20，花图巴六个矿坑没有一个成为真正有价值的“旋舞岩”矿。
村民2：找到石头就继续挖，找不到石头就停下这么一个大坑，什么也不管了，也不说回填，什么也不管。一刮风，从这儿就开始卷开了，呜呜……玻璃上头风沙就唰唰地就卷下来了。
通过开矿来发展经济这本身没有错，但是这一切应该在合理地规划和有效的管理下进行。当地的有关管理部门既然收了人家的钱，就应该也必须付起相应的治理责任来。为了眼前的利益这么乱开，乱挖，给当地的百姓留下这么一个残破的环境，他们未来怎么办？为了眼前的利益这么乱开乱挖，破坏了国家治理风沙源头的整体事业，造成的损失又怎么去弥补呢？
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来源：央视国际 2002年12月13日
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（责任编辑：刘克）
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