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农民工:走出农村有多远?距离城市有多近?
人民网记者  冯华
  2005年01月16日06:24 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  1月7日下午,17位四川民工抵达宁波火车南站。临近春节,为缓解甬城“民工荒”,经宁波和成都两市总工会接洽,四川省彭州市丹景山镇外出务工人员工会第一小组的17位民工前来宁波务工。

  新华社记者  董旭明摄
  1月7日下午,17位四川民工抵达宁波火车南站。临近春节,为缓解甬城“民工荒”,经宁波和成都两市总工会接洽,四川省彭州市丹景山镇外出务工人员工会第一小组的17位民工前来宁波务工。

  新华社记者  董旭明摄
  流动在农村和城市之间

  春节将至,许多民工开始返乡过年。记者询问了北京的几个家政公司,发现小时工和保姆的价钱都涨了不少。又有人感慨:“农民工都走了,这个城市咋过年?”如今,农民工已经成为城市不可分离的一分子。

  日前,在一个农民务工与城市发展的研讨会上,北京大学教授王思斌说,农民工进城是城市发展的需要,然而,进了城的农民仍然行走在城市边缘。

  “我有时觉得很对不住孩子。”记者见到杨文菊时,这位40岁的湖北妇女正扛着拖把走进一栋公寓楼的大堂。她是小区的保洁员,每天负责清扫三栋公寓楼,一个月能领600元的工资。杨文菊和丈夫在北京呆了六七年,住在郊区的民房里,做着加工被套、弹棉花的小本生意。旺季时每月收入1000多元,淡季就没什么活计。她最难过的是没能给孩子太多童年的快乐,“从外表看和城郊的孩子没啥区别,在一起玩儿得很投机。”但上学只能到收费低廉的私立小学,周末和节假日也不能像城里孩子那样上公园、看展览。“没钱哪,不给孩子身上花钱不忍心,多了又没有。”去年“六一”节时,杨文菊狠了狠心带孩子去了趟附近的红领巾公园,孩子高兴了好几个月。杨文菊说今后不想离开北京,因为孩子已经适应了城里的生活,而且视野开阔,对他们的成长有好处。

  21岁的小翟在北京干了3年保安,“不喜欢北京,不喜欢这份工作。”小翟希望再干个两三年,学点驾驶之类的技术就回老家去。“这里没有认同感。”小翟还想做“像一个职业”的工作,比如他的同事小马,因为表现出色,被借调到物业前台,不用再站岗巡逻了。他说同伴中有不少人喜欢读书,每月工资都买了书,希望能够尽快地融入这个城市。

  农民工开始“用脚投票”

  “这里挣钱和深圳差不多,但是生活成本低。干满一年还有社会保险费。”在江西上饶的丰华彩色印刷厂,湖南人符晨学自豪地告诉记者,他是老板从深圳“请”来的。印刷厂现有300多名工人,普通工人以当地人为主,十几个熟练技工则是老板从广东等地招聘的。

  2004年下半年开始,媒体上有关广东、浙江等沿海地区民工短缺的报道逐渐增多,许多民工向长江三角洲和其他地区转移,“民工荒”一词进入公众视野。

  劳动和社会保障部劳动科学研究所的研究员莫荣就“民工荒”问题做过专题调研,发现民工短缺在珠三角、闽东南、浙东南等地区客观存在,普通劳动力特别是年轻女工相对短缺,工资待遇低、工作环境差、劳动强度大的企业缺工尤为严重。但我国劳动力总体供大于求的局面并没有发生根本改变。资料显示,近年来全国外出务工农民达到9800万人,并且每年以5%的速度增长。

  几位从贵州到福建晋江求职的青年反映,他们的心理底线是每天工作10小时,月薪600元,但市场提供的岗位大多是每天工作12小时,月薪500元。

  “农民工流动选择性的增加,意味着一种力量开始形成,劳动力市场开始发挥正常作用!”莫荣这样评价“民工荒”的积极意义。人往高处走,农民工开始“用脚投票”。

  流动的人们何时城市化

  “绝大多数进城的农民工处于一种半城市化状态,如就业非正规化、居住边缘化、生活孤岛化、社会名声污名化、社会认同内部化等。”中国社会科学院王春光博士这样表达他的忧虑。清华大学社会学系教授孙立平则认为,目前的城乡差距造成了新的三元结构:即城市居民、农村居民、流动在城市的农民工。从整体上说,农民工何时不再是一个流动的阶层?还没有人回答这个问题。但具体的工作已经从一点一滴展开。

  “善待农民工,促进他们的发展,也就是在促进城市发展,这是新的城市发展观。”王思斌教授的话代表了许多学者的意见。对进城农民工的公平对待,包括制定和实施基本合理的就业和工资制度,发展社会保险,对农民工进行有效的发展性培训,如农民工适应城市生活的培训和增长工作技能的培训。

  “目前我国社保缴费水平太高,严重不适应农民工流动性大、就业不稳定的情况。”劳动和社会保障部研究员郭悦认为,建立健全社会保障制度是关键。他的同事华迎放透露,我国农民工参加社会保险的不到10%,许多农民工对保险知之甚少。卢海元博士建议,应当构建以个人账户为主、交费门槛较低、缴费方式灵活的弹性社会养老保险制度。“首先要把农民工的养老金个人账户建立起来,账户可以随个人转移,不管在哪打工,交的钱都存在这个账户上。还要方便查询,让农民工随时看到账户里属于自己的钱在不断增长。”   

来源:人民网-人民日报 (责任编辑:高兵强)
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