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县长,你不该如此“默默无闻”
朱述古
  2005年01月17日03:56 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  据零点公司最新发布的《2004年中国县市首长表现民意调查报告》显示,与2003年同期同题调查结果相比,市长的总体支持率有较大提升,县长总体支持率却呈下降趋势。城市居民中能够准确回答出现任市长姓名者占63%,小城镇居民中能够正确回答出当地现任县长姓名者比例为26%,农村居民中则仅有18%的人能够准确地知道当地现任县长是谁。(《中国青年报》)

  该调查得出的结论之一是县长的民意支持基础相对薄弱。应该承认这个结论的合理性,道理非常简单,不知道县长名字,怎么对县长表示支持?县长在农民心中如此“默默无闻”,像一面多棱镜,折射出了社会政治生活中的种种问题。

  诚然,知道市长姓名的市民远比知道县长的农民多,有城市社会信息比农村社会信息传播更发达的原因,也有市民文化素质比农民高等原因、对政治的兴趣更为浓厚的原因,还有城市公共管理更完善,市民对市政府的关注程度比农民高。但从根本上说,市长比县长闻名,透出的是县长的工作作风和农村干群关系问题。

  农民并不是天生就对县长不感兴趣。恰恰相反,中国农民自古就有关注县级行政首长的传统。上个世纪20年代,晏阳初先生曾言:“农民对谁当部长谁当省长不太关心,他真正关心的是谁当这个县的县长。”随着时代的发展,农民关心政治的热情在褪化吗?当然不是,大江南北大面积推开的村长乃至乡镇长“海选”过程中农民们空前的参与热情就是证明。农民对县长感到陌生,毛病还出在县长身上。

  这说明县政府出台的政策和举措中,和农民命运真正相关联的并不多,农民没有从县政府的决策中得到实惠,当然记不住县长的名字。同时也说明县长深入基层、深入群众的时候太少,对农民的冷暖过问得不多,县长对农民的真实情况了解不深,农民自然不会在意谁来当这个县的县长。凭心而论,时下的县长几乎没有一个不忙的,那么,大忙人们究竟有多少真正关心了“三农”问题,有多少时候忙到了点子上?

  一个不为农民熟知的县长,不可能赢得农民的拥戴,也不可能有多强的号召力、影响力和领导能力。中国农民是非常朴实厚道的,对于关心他们的干部,无论级别高低,都将在他们心中留下非常深刻的印象,甚至在这位干部调离多年或去世之后,还存有浓浓的感恩之情。焦裕禄在兰考担任县委书记的时候,时常深入农家问寒问暖,和农民拉家常,农民们常常夸他是贴心人。焦裕禄去世多年,农民还在怀念他。对照而言,那些对农民冷漠也令农民产生陌生感的县长,应该感到惭愧。

  要让县长为全县农民所熟知并得到全县人民拥戴,增强其宗旨意识,改进其工作作风,多为农民办好事、办实事,这些因素无疑是至关重要的。但更重要的因素在于加快基层民主进程,把那些德才兼备、真正值得农民信赖的干部选举到县领导职位上,并把对县长合格与否、优秀与否的评价权真正交给群众。农民对县域政治的参与度越高,县长的名字就会为更多的农民所熟知,县长就会自觉把对农民负责作为自己的从政追求。

  《信息导刊》 (2005年 第二期)  

(责任编辑:高兵强)
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