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加强城市环境、食品安全、流动人口等薄弱环节的管理,迎接2010年亚运会的召开
广州重点整治“都市病”
李刚 赖国辉 丘创泓 
  2005年01月17日03:47 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  一方面城市中心区高楼林立、环境优美,而另一方面城乡结合部乱搭乱建、卫生状况恶劣;一方面城市物质生活高度繁荣,另一方面危害群众利益的食品安全事故时有发生;一方面大量的外来务工者各尽所能,为城市建设添砖加瓦,另一方面,人口的无序流动客观上对社会稳定带来压力……有人将这种伴随着中心城市快速发展出现的种种不尽如人意的问题称为“都市病”。最近,广州市委、市政府召开“城市管理年暨推进创建全国文明城市工作大会”,确定2005年为“城市管理年”。

  和谐广州重在管理

  随着城市的高速发展,广州139个“城中村”、190个无主管或管理未完善的“烂尾楼”与现代化大都市的形象不协调;数百万流动人口、潜在的食品安全问题对广州市城市管理无疑也是一个考验。广州市市长张广宁强调,2004年广州GDP达到4100亿元,如何抓住新机遇实现经济社会协调发展,已经成为广州面临的主要问题,市委、市政府明确提出,2005年广州力争跨入全国首批文明城市行列,这是落实科学发展观、提高城市综合竞争力的必然选择。

  广州市副市长许瑞生强调,今后三年广州城市管理工作将严控违章,全力整治“六乱”,将对全市153个管理未完善和37个无主管理或业主无能力整治的闲置地块和停建工地进行全面整治,按照“一楼一策”原则,整治“烂尾楼”环境景观;主干道有条件的闲置地块全部拆除围墙,2007年底前,旧城区物业管理覆盖率要达到75%。

  消除“食品安全”隐患

  “吃在广州”有口皆碑,食品安全问题关系到人民群众切身利益的问题。但广州食品安全工作存在着一些薄弱环节,无证照生产、加工食品企业问题比较突出;酒楼、食肆、机团食堂群体性食物中毒事件时有发生。

  广州市副市长王晓玲强调,今年内要全部完成室内肉菜市场升级改造,95%以上的室内肉菜市场、超市要建立并实施日常检验检测制度;农贸市场证照齐全率和检测设备配置率必须达到85%以上;全市30%以上的农贸市场、农副产品批发市场完成升级改造;城区内禽畜批发市场要实行禽畜分场经营;另外广州将严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,确保全市无影响恶劣的制造、销售假冒伪劣食品事件,无集中性的制造、销售假冒伪劣食品窝点和市场,无重大食物中毒事故。

  完善流动人口管理机制

  目前广州市已经纳入登记的流动人口有310万,还有相当数量的流动人口无法统计,这些人员为广州市现代化建设作出了很大贡献。但必须正视的是,2004年广州查处的无照经营企业10827家,属流动人员的占70%;查处的制假贩假案件涉案流动人员占80%;公安机关查办的违法犯罪案件涉案人员中,流动人员占87%;城管部门查处的占道经营乱摆乱卖30万宗案件中,涉案的流动人员占90%;市劳动保障部门查处的拖欠工资案件中,受害者属流动人员的占80%;火灾事故死亡47人中,40个是流动人员,占85.11%,另外大约有60万流动人员工作在合法权益无保障的企业中……如果对流动人员的管理还停留在过去的水平,将给广州的社会稳定带来压力。

  对此,广州市副市长苏泽群介绍说,广州将建立流动人员综合管理服务信息平台,三年内把在广州就业、居住的全部流动人员像户籍人口一样纳入城市人口管理体系中;同时确保全市80%的出租屋符合出租条件,三年基本实现用人单位规范录用流动人员,基本实现关闭无照经营、民工合法权益无切实保障的无照经营企业;加强对流动人员劳动就业管理和流浪乞讨人员的救助管理工作,实现市中心区域无流浪乞讨现象。

  

来源:人民网-人民日报-华东新闻 (责任编辑:高兵强)
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