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人民网:海南特大毁林案件 处分结果发人深思
李小郭 李国雄 
  2004年11月04日15:51 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
数千亩海防林被毁,护林老人心痛不已
数千亩海防林被毁,护林老人心痛不已
  海南省乐东县佛罗林场,在1998年至2002年期间,约2400亩海防林被滥伐、毁坏。时至今日,相关部门仅对特大毁林案责任人,佛罗林场原场长邢家珍给予撤销其党内职务,开除党籍的处分,而不移交司法部门追究其刑事责任。处分结果发人深思。

  1998年5月10日,在时任场长邢家珍的主持下,佛罗林场向海南省林业局上报了《关于林地有偿出租的请求报告》。6月10日,省林业局批复,同意佛罗林场出租海防林地面积1200亩给几家公司发展养殖业。

  佛罗林场获得省林业局的批复后,时任场长邢家珍大量向外发包林地给他人修建虾塘,但未办理使用林地许可证和林木采伐许可证,致使海防林地大面积被占用,海防林大面积被滥伐、毁坏,严重破坏生态环境,影响附近村民的生产、生活。此外,邢家珍还重复发包林地、随意扩大林地出租面积。

  经省林业局纪检组、林政法规处等联合调查,结果证实:(一)邢家珍在任佛罗林场场长期间,在出租林地项目中,不按省林业局批复的出租林地每个方格不能大于60亩,每个方格之间必须留足30米的林带作为隔离带的要求组织、监督承包商施工,致使批准出租的海防林带的海防功能丧失;(二)未经请求上级主管部门批准,擅自与承包商签订合同出租林地676亩;(三)2491.1亩的林地被承包商侵占建虾塘,1999年营造的桉树、木麻黄、椰子树709.5亩81971株被毁,往年造林的第三、四代木麻黄萌芽林2478.4亩被毁。

  据此,2002年11月29日,中共海南尖峰岭林业局纪律检查委员会对邢家珍作出处分决定,撤销其党内职务,开除党籍。《刑法》、《森林法》对毁林行为有明确规定:滥伐数量巨大(100立方米或5000株以上),处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金,对组织滥伐者,从重处罚。

  当地群众对邢家珍的处分决定强烈不满。2004年7月26日,乐东县人大常委会就此事进行专门调查。调查报告反映,佛罗林场擅自发包林地的行为是违约行为,重复发包;佛罗林场林地发包给承包商时,未办理使用林地许可证和林木采伐证,致使约2400亩的海防林被滥伐、毁坏;省林业局没有对申报审批的林地进行详细调查和认真监督,盲目将本已发包出去的林地批复给佛罗林场重复发包给他人建虾塘和更新造林,造成了严重后果。由于案情重大,乐东县人大常委会调查组建议将案件交省有关部门处理。

  佛罗林场场长邢家珍等人特大毁林案,海南省林业局调查组已查实。但有关部门仅对邢家珍给予党纪处分,这种做法实在发人深思。

数千亩海防林被毁,大部分建成了鱼塘
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像这样被毁的海防林木有数万株
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来源:人民网 (责任编辑:吴皓)
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