新华社北京１２月２８日电 （记者贺劲松）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊２８日在京与参加全国民航工作会议的部分代表座谈。黄菊强调，一定要始终把保障安全作为民航工作的头等大事，严格落实航空安全责任，切实加大监管力度，提高民航服务质量，以更好地为国民经济和社会发展服务，为人民群众服务。

　　黄菊对民航工作取得的成绩表示肯定。他说，今年以来，民航运输生产高速增长，运输总周转量、旅客运输量预计分别比上年增长３５％和３８％，首次超过２００亿吨公里和１亿人次，全行业实现利润创历史最好水平，经济效益明显提高，实现了速度和效益的同步增长。完成了预定的改革任务，各项措施基本到位，三大航空公司全部在境外上市，基础设施建设取得新的进展，中国民航在国际民航界的作用和地位不断提高。全行业安全生产连续安全飞行３０个月、９２８天、５１６万小时，取得历史最好安全纪录。但是我们也要看到存在的矛盾和问题。民航安全基础还不牢固，“１１·２１”特大运输飞行事故等暴露出在安全管理上的漏洞。在快速发展过程中，人员培训、基础设施建设和管理水平还跟不上发展的需求，民航服务质量与人民群众的要求还存在较大的差距。

　　面对民航进入新一轮快速增长的形势和任务，黄菊要求民航系统全体干部职工一定要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，以对人民群众生命财产高度负责的精神，始终把保障安全作为民航工作的头等大事，严格落实企业安全生产主体责任，加大监管工作力度，加强各方协调配合，保障航空运输安全，切实维护人民群众根本利益。黄菊要求，要深化民航体制改革，提高民航服务质量，不断满足人民群众对航空运输的需要。要进一步深化和完善民航体制的改革，按照市场化改革取向，完善改革的配套政策措施。要坚持改革开放，不断完善与社会主义市场经济相适应的民航管理体制和运行机制，建立统一开放、竞争有序的民航市场体系。