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濠江夜话：新闻局这角色
人民网记者 曾坤
 | | 澳门新闻局局长陈致平（左三）正和其他新闻局官员一起开会。 |
澳门新闻局，一座葡萄牙式小楼，状呈方形，黄色外墙，坐落在城中心的市政厅广场内。
不知是否特区政府的有意安排，把它摆放在城市最古老、最繁华地段，以昭显陈致平局长所言“政府的公关部门”？但不管怎么说，外地记者到澳门，最易找的政府部门就是新闻局。
陈致平曾向我推心置腹透露过，他这个新闻局长不好当，我认同他的看法。因为，其一，澳门推行的是西方那一套新闻出版自由的理念，报馆、电视登什么不登什么，由其老板说了算，政府不得干预；其二，澳门虽小，但是个集纳世界信息的“宽频”地带，各种信息杂斑纷呈，无遮无拦。在这种信息开放的环境里，特区政府欲通过新闻局这个管道，扩大民众的知情权，树立政府在民众中的真实形象，殊非易事。故新闻局这个角色很难扮演。
出乎意外，与邻近香港、台湾鼓噪、喧嚣的舆论氛围正相反，近在咫尺的澳门舆论氛围却异常平缓、实在，没有那种煽情鼓闹的炒作，更没有不负责任的瞎起哄。特别是澳门回归之后，舆论方面为澳门社会营造了一个积极、平稳的环境。这其中的原由，与新闻局发挥了“种瓜得瓜，种豆得豆”式的作用不无关系。
很难扮演的角色，却被扮演得不错，这正是我采访陈致平的诱因。刚来澳门时我就注意到，区区40几万人口的地方，却办有中、葡、英文各类日报、周报、期刊近三十种之多！加上每天有数十种香港报章和杂志运销澳门，平均每个澳门人拥有报章杂志数位居世界前列。故而，报纸、杂志云集，记者、编辑云集，便成了澳门社会一道独特的风景，新闻出版自由，更成为澳门社会认知度最高的一条法律。作为特区政府的新闻局，首先要全力维护好新闻出版自由。按陈致平局长的话说，新闻局没有对媒体发布行政指令的权利，只有在发布官方资讯、记者采访安排等方面向政府和传媒提供协助的义务。
不用陈局长介绍，我自己就有许多这方面真切的感受。在刚刚过去的两个多月的抗非典斗争中，新闻局给各传媒“提供协助”，可以说达到了精益求精的境界。每天晚上召开一次新闻发布会，公布非典疫情。日子久了，时有记者缺席。新闻局掌握了此动向后，及时安排人员专门负责每晚给各机构记者手机上发短信息，提醒他们去新闻局网页上查阅有关信息，以决定报道与否。有好几次接到新闻局发来的短信息，都到了凌晨一两点钟。
陈局长说，把特区政府交给新闻局的工作做好，关键是做好与媒体的沟通, 尽量多地提供媒体想知道的材料，让媒体感到你是真心诚意地帮助他们。正是从这一指导思想出发，新闻局为此建立了两个网页，免费提供各方搜寻。一个是供媒体的新闻网页，把政府各个部门每天发生的新闻，包括照片和文字选编起来，供媒体选用；另一个是供政府各部门的新闻网页，把各媒体报道澳门的当日新闻集纳一块儿，供政府各部门参阅。陈局长把这些做法称其为“软销”，即不动声色推销政府各项政策的重要性和紧迫性，不动声色借媒体督促政府各部门的工作。新闻局深知，世界上所有的自由都是相对的，不能谁想借用媒体说什么，就可以不负责任地随便说什么。曾做过18年记者、编辑工作的陈局长对此更有一番终极性的思考：媒体是社会公器，它所承载的东西，必须跟公众利益相连。相反，与公众利益无关之人事，无权使用公器。所以，澳门新闻局提供给媒体的各种“协助”，必须是符合新闻法规的协助。
新闻局提供新闻协助是精益求精，关爱新闻记者更是无微不至。澳门发现首例非典患者之时，包括人民日报澳门记者站在内的所有的新闻机构，几乎在同一时间都收到新闻局送来的抗非典防护用品及慰问信。面对这一片关爱和情谊，你还能再犹豫吗？你得往前冲，抓出澳门抗非典斗争中最精彩、动人的讯息来。尤其是在外地驻澳门记者的心中，视新闻局有如家的感觉。逢年过节，离任到任，新闻局都想着，都有所表示。有一个典型的例子，至今在不断更换的外地驻澳门记者中传颂。那是特区成立一周年庆典之际，江泽民主席来澳门，当时下着雨，不少记者淋着雨采访这一历史性时刻。从此后，新闻局就在车上备有一些雨衣、雨伞，以供记者采访时急用。
在精益求精的“协助”和无微不至的关爱中达到败火理气、返朴归真的引领作用，这正是陈致平和他所领导的新闻局扮演好其角色的高超技巧之所在。 |
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