迎接十六大报道特稿：执政为民守本色
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新华社记者 于绍良 刘健
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巍巍太行山的崖壁上，镌刻着一篇碑文，上面记载着被誉为“太行公仆”的河南省卫辉市唐庄镇党委书记吴金印带领群众艰苦创业，改造山河，把荒山沟变成米粮川的动人业绩。
吴金印先后在４个乡镇的领导岗位任职３０多年，“蹲下见窝窝，走后留脚印”。当地群众先后自愿集资给他立了３块石碑，吴金印都坚决撤掉。第４次，群众又把碑文刻在了太行山上。
山就是碑，碑就是山。无论岁月变迁，任凭风雨侵蚀，共产党人执政为民的形象，就是刻在人民心中的丰碑。
执政为民守本色。 像吴金印一样，领导干部的楷模孔繁森、山沟沟里的共产党员郭秀明……一位又一位共产党员在新时期谱写出一章章动人的鱼水新篇。党的十三届四中全会以来的１３年，中国共产党在市场经济大潮的考验下，始终坚持把人民利益当成最高利益，保持党同人民群众的血肉联系，铸就一座又一座丰碑，夯实了坚如磐石的执政基础。
一个政党只有把根深深扎在人民之中，才会得到人民的爱戴和拥护
对共产党人来说，无论岁月的长河如何流逝，总有一种精神、一种信念一脉相承，绵绵不绝。
３０多年前，党的好干部焦裕禄走进兰考老农家的时候，说了一句让后人广为传颂的话：“我是您的儿子。”
２０世纪９０年代，领导干部的楷模孔繁森也始终努力实践着自己最喜爱的那句名言：“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”雪域高原留下他对党的一片赤诚，对人民的一片深情。
“只有把根深深扎到群众中，党的事业才能枝繁叶茂。”去年３月，河南省抽调４万余名干部组成工作队，带上干群联系卡、民事日记，一头扎到１万多个村的农户家。一年多时间里，工作队员与群众同吃、同住、同劳动，帮助农民解决长期积累的矛盾和发展中存在的问题，党员和群众的感情越来越深厚。驻村工作队员、省科技厅副厅长王树山感慨地说：“深入群众，才能摸准农民需求的脉搏。”王树山告诉记者这样一个故事：工作队住到鄢陵县西明义村，帮助群众打了２５眼井，解决用水难。结果老百姓写了一幅对联“井深有法量，恩深无法量”。他说，“就是靠认认真真地为百姓舞台了一件件‘小事’、实事，重塑了党在群众中的形象。”
深入基层，了解群众，与群众心交心，心贴心，就是石头也能捂热，就是冰山也能融化，这是许多党员干部的感受。２０００年１１月，陕西白水县西固镇干部在收税时，曾与农民发生激烈冲突。白水县委副书记马银录写的２５万字的驻村入户手记《向农民道歉》，记录了这一经过。他说，一开始工作组进村解决问题时，群众骂声一片；３个月里，工作队员每天最多睡六个小时，着力解决群众反映的１０００多件问题。看到工作组不是吃喝队、催款队，一些群众激动地哭了。工作队和镇干部自掏腰包，买了营养品，逐户登门，向受到伤害的群众真诚道歉，彻底解开了群众心头的疙瘩。工作队撤走时，群众依依不舍送了１公里。
“一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”孔繁森这句朴实的话，如今成了许多共产党员的行为准则。沂蒙山区的农村优秀党支部书记王廷江看到一部分群众还不富裕，毅然将６００万元个人资产捐给集体，并发出“小康路上一个不掉队”的誓言，使罗泉庄成为山东省有名的“富裕文明村”；有“天下第一村”之称的江苏省华西村党委书记吴仁宝，在华西人富裕后主动扶持落后地区，在西北、东北各建了一个华西村。他说：“一个村富了不叫富，全国富了才叫富。”
斗转星移。但共产党人“知民之所想、察民之所忧、解民之所难”的行动，代代相传，始终不渝！
与时俱进不断创新领导方式、工作方法，才能永葆党和群众的血肉联系
历史经验和教训不断昭示一个深刻的道理：执政党只有得到群众的拥护和支持，才能掌握领导工作的主动权。
在去年的农村“三个代表”学教活动中，江西省樟树市许多干部在走访群众后深有体会地说，以往我们工作中存在这样那样的差距，最根本的是与人民群众思想感情上的差距。为什么交通条件好了，干部反而离群众远了？为什么干部文化水平高了，却不会做群众工作了？为什么生活水平提高了，群众对干部的意见大了？围绕“三问”，河南省西峡县开展了一场大讨论。县里的干部从思想深处检讨，主要是群众路线问题，表现在对当前变化的农村情况不适应，工作方法还停在“催粮派款”式的计划经济老套路上，习惯用简单办法处理复杂问题；在市场经济条件下，一些干部不知道用市场的办法引导群众发展经济。最终大家形成共识：发展经济关键是“群众要过河，干部得先趟水”，党员干部要引导、示范，带领群众走致富路。经过一年多的实践，如今西峡县社会稳定、经济发展，开始在中原大地崛起。
只有不断创新工作方法，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，干部才能“如鱼得水”。随着村民选举、政务公开等基层民主政治的推进，在党管农村的基础上，让群众实施民主管理，群众与干部“心往一处想，劲往一处使”，就没有解不开的矛盾。在山东省临沭县郑山镇，３７个村都有一个“人民小会堂”。５００多名村民代表，代表全镇３万多农民在这里参议村中大事，行使村民自治、民主管理的权利。许多难题，村民代表议事会一出面很快就能得到解决。
在城市社区，有不少下岗职工和困难家庭，如何把党的关怀送到他们手中？上海市徐汇区徐家汇街道党工委创新工作方法，启动了以“经济上解困、生活上解难、思想上解惑、精神上解闷”为抓手的“公共需求管理”工程，将社区管理由垂直行政式向共同参与的自治管理转变。在广大党员、群众的参与下，徐家汇街道构筑起一个祥和、文明的新社区。街道工作委员会办公室主任康承龙告诉记者：“在徐家汇，有‘谈心组’、‘帮贫基金会’，每一位普通居民，特别是困难家庭的事都有人管、有人问。他们的需要就是无声的命令！” “新方法解决新问题”、“一把钥匙打开一把锁”。时代在变，但共产党人全心全意为人民服务的宗旨永远不变！
加快发展代表了广大人民群众的最根本利益，也是党执政为民的关键所在
“任何一个政党要赢得人民的拥护和支持，就必须把维护和发展人民的根本利益放在首位。”中央党校教授韩庆祥说，这１３年，中国共产党紧扣发展这个执政兴国的第一要务，让群众在发展中得到了实实在在的好处，夯实了执政为民的基础。
发展凝聚民心，发展提高威信。重庆市云阳县千峰村曾是渝东有名的穷村、乱村，在村党支部带领下，仅仅几年时间人均纯收入由３００元一跃升为１７３０元。喜迁新居时，村民付绍华将自己的新房定名为“党恩之家”，他逢人便说：“致富要靠领路人，幸福感谢共产党。”村支书钟世云深有体会地说：“作为基层党组织，发展才有威信。”
“发展是百姓最大的心愿。”延安市老红军郭志清说。曾几何时，革命老区与贫困划上了等号。１９９９年，国家开始在西部地区实施退耕还林（草）的生态建设工程。世世代代在黄土地上种惯了粮食的延安农民一时想不通：本来收入就低，不让我们种粮，农民吃啥？延安市委书记王侠说，让农民们大规模地把已开荒的耕地还给大自然，这在中国农耕史上是第一次。为保证退耕还林（草）的成功，国家提出了“退耕还林（草）、封山绿化、个体承包、以粮代赈”的方针，并规定：国家每年补助验收合格的每亩退耕地１００公斤粮食、２０元管护费和一次性补助５０元种苗费，一定８年。这一政策大大调动了农民退耕还林的积极性。３年来，延安退耕还林３４１．８４万亩，占全国十分之一，农民累计得到国家补助的粮食近３亿公斤，现金１．５亿元。同时，延安市在粮食面积减少３００万亩，连续几年遭受严重旱灾的情况下，农民人均收入仍保持了增长势头，２００１年比退耕前的１９９８年净增１２７元。“种草要比种粮强，栽树能兑钱和粮；绿了荒山富了乡，群众心里喜洋洋。”从延安农民的歌声中能听到发展的好政策给他们带来的喜悦。
人民满意——这是党的各级组织工作的最高标准。陕西咸阳市古渡街道办事处党委制定考核干部的“００１”标准，即群众办事要实现“０”成本，干部工作要实现“０”投诉，群众办事务必一次办成。咸阳市委书记宋洪武说：“老百姓是最讲良心的。干部为他们做了好事，他们会永远记住。所以我们要尽最大努力，为群众多办实事。”
真情无价，信任如山。只要干部一心一意谋发展，一心一意为百姓办实事，百姓就亲近你、敬重你，就跟着你走！
“我们党的最大政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众工作路线，把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和归宿。”这是２００２年５月３１日，江泽民同志在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上告诫全党的一句话。
立党为公，执政为民，始终代表最广大人民的根本利益，是中国共产党的执政基础。只要夯实这一基础，党同人民群众的血肉联系永远血浓于水，党就永远充满创造力、战斗力和凝聚力！
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来源：新华社 2002年10月10日
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