十六大代表：全面建设小康社会的关键在农村
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新华社记者钞文 陈芸 刘健
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十六大报告提出全面建设小康社会的历史任务，令举国上下振奋。几天来，小康社会成为代表们热议的话题，他们在憧憬未来的同时，深感任务艰巨，担子不轻。不少代表把关注的目光投向了农村，认为全面建设小康社会关键在农村。
农民富了才能全国富
天津市委农村工委书记郑守森代表说，落实全面建设小康社会的任务，农村是关键。我国是一个农业大国，农民是最大的群体，但近年来农民的收入提高较慢，成了全面建设小康社会的一个瓶颈。因此，只有让大多数农民尽快富富裕起来，才能说中国真正富了起来。天津农村作为大城市郊区，１３年来的发展为全面建设小康社会奠定了坚实的基础，围绕建设小康社会，我们又构建了“以城带乡，以乡促城，城乡一体，共同发展”的格局，我们完全有信心，到２０１０年天津农民人均可支配收入达到１万元以上，城市化率达到６０％，率先基本实现农业现代化。
“两个剩余” 不可低估
佳木斯市委书记王国学代表说，农民增收最突出的制约因素就是农村剩余劳动力和剩余时间如何转化的问题。佳木斯现在每年大约有３万农村剩余劳动力闲置，约占全市农村劳动力的９％，而农民是“四个月种田，两个月过年，六个月休闲”，大量剩余劳动时间闲置。这“两个剩余”资源的闲置，已成为农业资源的最大浪费，是一个不可低估的现实问题。这几年市里已在解决“两个剩余”上作了一些探索，主要是调优结构，促进农民观念转变；送科技下乡，提高农民素质；带领农民种养绿、少、特、鲜，多路进财。
用“四化”思路增收入
黑龙江省鸡西市委书记丁乃今代表说，我国加入世贸组织后，农业主要面临着四种挑战：农产品市场的开放给粮食生产带来的挑战，技术性贸易壁垒的设立对农产品出口的挑战，国外加工制品的进入对农产品加工业的挑战，粮食配额的增加给农民收入和就业带来的挑战。针对这样的实际，当前应该用“四化”思路增加农民收入，即用工业化的思路增加农民收入，用绿色化的思路增加农民收入，用城市化的思路增加农民收入，用服务社会化的思路增加农民收入。
“过坎闯关”求转变
河南周口市委书记王平代表说，全面建设小康，困难最大在农村，任务艰巨在农村。这是一道坎，我们非过不可；这是一道关，我们非闯不可。
他说，过坎、闯关要完成两个转变：一是要让一部分素质高的、有经济实力的农民，从分散的农村向相对集中的城镇转移。二是传统农业要向现代农业转变，要搞规模经营，发展优质、高产、高效农业。还要由农业向非农业转变，实现种养加一条龙，产供销一体化。（新华社北京１１月１３日电）
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来源：新华社 2002年11月13日
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（责任编辑：庄红韬）
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