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本报评论员
确保国有企业下岗职工的基本生活，确保企业离退休人员
养老金的按时足额发放，是今年5月党中央、国务院召开的国有
企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议作出的重要部署。
实现两个“确保”，关系到广大下岗职工和企业离退休人员的
切身利益，关系到国有企业改革的成败，关系到改革、发展、
稳定的大局。江泽民同志指出，这项工作不仅是重大的经济问
题，也是重大的政治问题；不仅是现实的紧迫问题，也是长远
的战略问题。
几个月来，各级党委、政府和有关部门按照中央要求，以
对党和人民极端负责的精神，将实现两个“确保”作为事关全
局的大事，进行了大量的卓有成效的工作。主要负责人亲自部
署，直接负责，加大了工作力度。各级劳动和社会保障部门雷
厉风行，全力以赴，埋头苦干，精心组织实施。各有关方面密
切合作，积极配合，迅速打开局面，取得了阶段性成果。截至
9月底，所有有下岗职工的国有企业已全部建立起再就业服务中
心，下岗职工进中心的比例达到98．1％，离退休人员养老金发
放比例达到98％。养老保险行业统筹移交地方管理的交接工作
如期完成，使我国过去长期存在的行业统筹与地方统筹条块分
割的矛盾得到解决。应该说，几个月来，两个“确保”的工作，
基本实现了预定的目标，为深化改革、发展经济创造了一个稳
定的社会环境。实践证明，只要我们不折不扣地贯彻党中央的
决策，目标明确，措施得力，真抓实干，狠抓落实，就一定能
克服各种困难，开创工作的新局面。
阶段性成果来之不易，巩固两个“确保”的任务更为艰巨。
必须清醒地看到，我们面临的形势依然严峻。各级党委和政府
必须进一步加大工作力度，不断研究新情况，解决新问题，巩
固两个“确保”的阶段性成果。要进一步开拓稳定的筹资渠道，
千方百计确保下岗职工基本生活。要进一步规范再就业服务中
心的运作，组织下岗职工参加职业指导和再就业培训，引导和
帮助他们实现再就业，基本做到随下岗随进中心。在保证企业
离退休人员养老金发放方面，要做到不发生新的拖欠，而且要
尽快补发以往的拖欠。要加快养老金保险省级统筹步伐，努力
扩大养老保险覆盖面，加大基金收缴力度，增强社会保障功能。
从现在到年底还有两个多月，各地党委、政府和有关部门，
要有紧迫感，把工作做得更深入、更扎实、更细致，进一步把
中央的决策贯彻好、落实好，巩固两个“确保”，为国有企业
改革、经济发展和社会稳定创造更为有利的社会环境。
《人民日报》 (981028第1版) |