农村基层民主的重要保障

  本报评论员

  在刚刚闭幕的九届全国人大常委会第五次会议上,《中华
人民共和国
村民委员会组织法(修订草案)》经过三审后最终
成为正式法律,这是我国亿万农民政治生活中的一件大事。

  党的十一届三中全会以来,推行家庭联产承包责任制,为
中国农村开辟了一条发展社会主义经济的道路。扩大基层民主,
实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民
主政治的伟大创造,为中国农村找到了一条发展社会主义民主
政治的道路。

  村委会组织法在全国试行十年来,我国农村的基层民主建
设取得了前所未有的进步,农民的民主和法制意识不断得到加
强。同时,在党的领导下,群众又有了新的创造,为这部法律
更加完善,更加符合当前中国农村的实际奠定了群众基础和实
践基础。

  村委会组织法是加强农村基层民主建设,实行民主选举、
民主决策、民主管理、民主监督的一部重要法律。我国有12亿
人,其中9亿多是农民,农村经济的发展、社会的稳定对于整个
国民经济的发展和社会的稳定至关重要。扩大农村基层民主,
可以更好地调动和保护亿万农民的积极性,为建设有中国特色
社会主义的新农村贡献自己的聪明才智。

  村委会组织法颁布和实施,是贯彻落实党的十五大和十五
届三中全会精神,实行依法治国,建设社会主义法治国家方略
的重大举措。村委会组织法将中央精神和群众的创造有机地结
合起来,以法律形式固定下来,使农村民主建设进一步规范化、
法制化。

  村委会组织法为发展农村社会主义民主、实行村民自治提
供了重要的法律保障。但是,这部法律的真正贯彻执行,尚有
一段艰难的道路要走。传统观念的影响,一些地方,特别是一
些基层干部民主法制意识薄弱等,都将会成为前进道路上的障
碍。广泛宣传村委会组织法,做到家喻户晓,让农民懂得依法
行使民主权利,依法维护自身的合法权益,让各级领导干部学
习掌握村委会组织法,促使他们在实际工作中切实尊重群众的
民主权利,是当前农村工作的一项极其重要的任务。

  贯彻村委会组织法,扩大农村基层民主,要在党的统一领
导下有步骤、有秩序地进行,充分发挥乡(镇)、村基层党组
织的领导核心作用。要及时总结和推广有利于农民群众当家作
主的好经验,精心组织,分类指导,推动农村基层民主政治建
设健康发展。

  可以预见,随着村委会组织法的不断深入贯彻实施,中国
农民的民主法制意识将会得到进一步的提高,我国社会主义民
主的基础将会更加坚实,依法治国的伟大方略将会大大向前推
进一步。

《人民日报》 (981105第3版)