遵照毛主席的指示，三届人大的政府工作报告曾经提出，从
第三个五年计划开始，我国国民经济的发展，可以按两步来设想
：第一步，用十五年时间，即在一九八○年以前，建成一个独立
的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步，在本世纪内，
全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国国民经
济走在世界的前列。

　　我们要在一九七五年完成和超额完成第四个五年计划，这样
就可以为在一九八○年以前实现上述的第一步设想打下更牢固的
基础。从国内国际的形势看，今后的十年，是实现上述两步设想
的关键的十年。在这个时期内，我们不仅要建成一个独立的比较
完整的工业体系和国民经济体系，而且要向实现第二步设想的宏
伟目标前进。国务院将按照这个目标制订十年长远规划、五年计
划和年度计划。国务院各部、委，地方各级革命委员会，直到工
矿企业和生产队等基层单位，都要发动群众，经过充分讨论，制
订自己的计划，争取提前实现我们的宏伟目标。

　　＊这是在第四届全国人民代表大会第一次会议上所做的《政
府工作报告》中的一段话。报告全文刊载于一九七五年一月二十
一日《人民日报》。