吴兴华 　　当前，一些地方农民的负担仍然比较重。农民负担减不下 来，党的农村政策得不到全面贯彻落实，损害了党群关系、干 群关系，挫伤了农民积极性，影响了农村的稳定和发展。农民 负担过重，原因很多，其中一个重要原因，就是一些同志过高 地估计了农民的经济实力。认识上的偏颇，导致工作上的失准。 　　改革开放二十多年来，实行联产承包责任制，放手发展多 种经营，大力发展乡镇企业，极大地调动了农民积极性，农民 收入增加，绝大多数农民解决了温饱问题，相当一部分农民走 上致富之路。但是，一个基本的事实是，我国农村经济状况是 “两头小，中间大”，已经致富的是少数，仍然处于贫困状况 的也是少数，多数是有饭吃，缺钱用，大多数农民还不富裕。 近年来，农产品出现结构性相对过剩，农产品价格低迷，农民 收入增加不多。农民想买家用电器，想添置一些衣物，逐步改 善生活，这些都是起码的需要和合理的要求。即使农民口袋里 有几个钱，我们也不能把农民收入状况估计过高。 　　我们从事农村工作，无论是建设基础设施也好，发展教育 卫生等社会事业也好，都要从农民经济状况出发，加快发展的 愿望不能脱离农村的实际。假如超出农民可以承受的程度，搞 达标、集资、摊派，采取竭泽而渔的政策，其结果往往适得其 反。 　　给农民办事必须分清轻重缓急，急事先办。事关农民利益 的任何工作，都要再三考虑是否符合大多数农民群众的实际、 需要。我们处理各方面关系的一个重要原则就是体谅农民，善 待农民，爱护农民，保证他们在正常年景下生活逐年有所提高， 有扩大再生产的能力。这样才有农村经济的健康、快速、持续 发展，各项工作才有后劲。 　　值得注意的是，有少数地方领导干部为了自己晋升，打着 “为群众办实事”、“加快发展”等旗号，不顾群众承受能力， 搞不切实际的“政绩”工程，引起群众强烈不满。这样的人和 事虽属个别，但影响很坏。各级党委应当对这种现象及时加以 纠正，确保党的政策和政令畅通，维护农村改革、发展和稳定 的大局。 　　调动农民的积极性，加快农村的发展，对各级领导来说， 关键是认真领会、准确把握党在农村的一系列政策，核心是立 场问题、感情问题。如果我们思考问题的出发点和落脚点始终 是把人民的利益放在首位，以广大农民赞成不赞成、满意不满 意作为衡量工作的标准，就能够做到一切从实际出发，实事求 是地处理和解决各种问题，达到既减轻农民负担又促进农村经 济发展的目的。 《人民日报》　(2000年05月21日第4版)