实施积极财政政策不会有大的风险
(关于去年中央和地方预算执行情况及今年中
央和地方预算草案的报告(摘登))


  新华社北京3月6日电 财政部部长项怀诚今天在九届全国人
大三次会议上谈到2000年中央和地方预算草案时说,实施积极财
政政策,目前具备必要的条件,不会有大的风险。与国际通行做
法比较,我国仍存在一定的发债空间。

  项怀诚说,1998年以来,党中央和国务院针对亚洲金融危机
的冲击和国内有效需求不足的矛盾,果断作出了实施积极财政政
策的战略决策,不断加大政策力度,扩展财政政策的作用范围,
并注意发挥货币政策作用,综合运用各种手段调控经济运行。两
年来的实践证明,实施积极的财政政策已经取得了显著成效。虽
然赤字有所增加,债务规模有所扩大,但这项政策的实施,维护
了社会稳定,保持了国民经济持续、快速、健康发展,提高了人
民生活水平。这是政府对经济实施宏观调控所必须付出的代价,
是值得的。

  项怀诚说,从当前国民经济发展的实际需要来看,积极的财
政政策还需要保持必要的政策力度,以最终实现扩大内需、促进
经济稳定增长的目标,为国民经济在结构调整和科技进步中高质
量、高效益发展提供保障。只要经济能保持持续、快速、健康发
展,经济效益不断提高,财政收入保持较快的增长,财政的偿债
能力就会日益增强。

  项怀诚说,另一方面,我们也十分重视国债和赤字规模问题
,加强财政能力和公共风险研究,严密监测财政运行态势,准备
必要的应对措施,注意防范财政风险,压缩不必要的支出,努力
控制赤字规模,同时改善政策手段,增强财政资金的导向和带动
作用。

  《人民日报》 (2000年03月07日第2版)


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