创造条件增加有效需求


  新华社北京3月6日电 国家发展计划委员会主任曾培炎今天
在九届全国人大三次会议上提出,要从体制、机制和政策上创造
条件,努力增加有效需求,促进国民经济持续快速健康发展。

  曾培炎在《关于1999年国民经济和社会发展计划执行情况与
2000年国民经济和社会发展计划草案的报告》中说,扩大内需是
解决当前经济生活中各种矛盾和问题的重要措施,也是国民经济
发展的一项长期战略方针。扩大内需的关键是增加有效需求,决
不能盲目扩大没有市场的生产能力,更不能搞低水平的重复建设
。增加有效需求,要以不断提高城乡居民物质文化生活水平为目
的,扩大投资和消费;以市场为导向,使供给结构适应国内外市
场需求的变化;以科技进步和技术创新为动力,促进产业结构优
化升级;实施可持续发展战略,使经济建设与资源、环境相协调
,实现良性循环。

  曾培炎从四个方面阐述了增加有效需求要采取的措施:

  ———大力开拓城乡市场,积极扩大消费需求。要积极调整
收入分配政策,增强居民购买力;完善消费政策,拓展消费领域
;改革和健全消费体制,积极培育住房等新的消费热点;改善消
费环境,下大力气开拓城乡市场。

  ———积极推进投融资体制改革,努力为增加有效需求创造
体制条件。一要加快投融资体制改革步伐,健全企业投资的激励
机制和约束机制。改革的方向是,对于企业出资建设国家鼓励和
允许发展的项目,除重大项目和有特殊规定项目以外,都由企业
自主决策、自担风险。政府只审查企业投资是否符合国家发展规
划、宏观政策和法律法规,不直接干预企业的投融资活动。二要
拓展企业融资渠道,增强企业扩大投资的实力。三要努力创造良
好的政策环境,鼓励和引导社会资金增加投入。取消各种不利于
社会投资和非国有经济发展的限制,扩大进入的领域。

  ———发挥价格杠杆作用,促进经济增长和结构调整。继续
理顺价格关系,完善价格机制。适当提高水利工程供水、城市供
水、公共交通等价格,加强污水和垃圾处理收费工作。改革电价
形成机制,调整电价结构。在已完成农村电网建设与改造和电力
体制改革的地区,降低农村用电价格,实现城乡用电同网同价。
在规范教育成本的基础上,合理调整学费标准。要大力整顿价格
秩序。通过这些措施,促进基础设施和公共事业发展,增加城乡
居民消费。

  ———切实加强管理和法制建设,规范和健全社会主义市场
经济秩序。

  《人民日报》 (2000年03月07日第3版)


返回专题主页

人 民 日 报 社 版 权 所 有 ,未 经 授 权 禁 止 复 制 或 建 立 镜 像 。
 
info@peopledaily.com.cn
电话:(010)65092993;广告:(010)65092779 (010)65092879