全国政协九届三次会议举行记者招待会
四位政协委员就西部大开发问题答记者问
动员全社会力量参与西部大开发


  本报北京3月7日讯 记者聂传清、张忠报道:西部大开发成
为今年“两会”期间关注的热点问题。全国政协九届三次会议今
天在北京人民大会堂举行首次记者招待会,4位政协委员就西部大
开发的问题发表了自己的见解,并回答了中外记者的提问。

  这4位委员是:全国政协委员、青海省政协主席韩应选,全国
政协常委、民革中央副主席朱培康,全国政协委员、农工民主党
中央副主席、陕西省副省长陈宗兴,全国政协常委、全国工商联
副主席刘永好。

  问:中央作出实施西部大开发的战略决策以来,人民政协、
各民主党派为此已经开展了一些工作。围绕这一战略决策的实施
,人民政协、各民主党派可以发挥什么作用?

  朱培康:实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是振
兴中华民族的宏伟的战略任务。人民政协和民主党派理应为此作
出贡献。

  中央作出实施西部大开发的战略决策以来,各级人民政协和
各民主党派积极响应,立即行动起来,开展了多方面的工作。我
们民革中央已决定把加快西部地区开发作为我们参政议政的长期
的、重要的课题之一,为西部地区大开发献计献策。民革中央已
向各级组织发出通知,对这项工作进行了部署:民革中央领导人
带队前往西北地区进行了实地考察,同时邀请有关专家学者座谈
,就西部地区开发问题进行了研讨,提出了许多有益的建议。

  我们为西部大开发服务,更多地是把精力放在政策研究上,
关注全局,从宏观上建言献策,而不是放在具体项目上。当然,
民革成员在各自岗位参与具体工作,也可以直接为西部大开发贡
献力量。

  问:您认为实施西部大开发战略首先要解决的是什么问题?

  朱培康:我认为首先要解放思想、更新观念。实施西部大开
发战略,决不能因循传统的发展思路和模式,而必须根据西部的
实际情况,结合当前的形势和环境,借鉴东部地区发展的成功经
验,走出西部发展的新路子。具体来说,应确立以下几种新思想
、新观念:一是要确立“大开发大开放,大开放大发展”的观念
,要有“你发财我发展,你发大财我大发展”的思想,以增强吸
引力。二是要确立与市场经济相适应的观念体系。三是要确立自
力更生、艰苦奋斗的思想。四是要确立“全国一盘棋”的大局观
念。

  问:西部地区地域辽阔。在西部大开发中,西部地区有哪些
优势?从陕西情况看,如何发挥这些优势?

  陈宗兴:西部地区地域辽阔,各省、自治区、直辖市各有特
色,各具优势。总的讲,普遍具有明显的资源优势和一定的产业
优势。自然资源优势主要有丰富的矿产资源、能源和辽阔的土地
资源;人文资源优势主要是丰富多彩的民族文化、地域文化和灿
烂辉煌的历史文化遗产等。

  陕西在其中还具有一些比较独特的优势:具有承东启西、连
结南北的区位优势;科技教育实力雄厚;工业基础比较好;旅游
资源得天独厚。实施西部大开发战略,为陕西全面振兴提供了千
载难逢的历史机遇,我们要充分发挥陕西的优势,集中力量把科
技、旅游、果业、军工等优势产业做大做强,形成陕西特色经济
的基本框架。

  问:西部大开发会不会对当地自然资源和生态环境造成破坏

  韩应选:西部大开发不会对当地自然资源和生态环境造成破
坏。中国政府实施的西部地区开发战略是一项事关全局的、长期
的系统工程,开发模式不同于传统的地区开发,也不仅仅是资源
的简单开发,而是通过一系列资金、技术、人力的投入,促进该
地区经济、社会全面协调发展。

  对自然资源的开发,我们将从单纯追求总量扩张转变到注重
产品深加工、延长产业链上来;从低水平开发转变到依靠高新技
术综合开发利用上来,还将加强对自然资源综合开发利用和生态
环境保持的监管,并纳入法制的轨道。从这个意义上来说,西部
大开发不会对当地资源和生态环境造成破坏。而且,在西部大开
发中,国家还将加大天然植被保护工程实施力度,同时采取“退
耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施,
坚持因地制宜、分类指导,促进生态环境保护。

  问:以非公有制经济为主体,旨在帮助贫困地区人民脱贫致
富的光彩事业实施6年来已经取得了很好的成效。光彩事业的发展
如何与西部大开发战略紧密结合、非公有制企业如何参与西部大
开发?

  刘永好:改革开放允许一部分人先富起来,作为这项政策的
受益者,先富帮后富是非公有制经济界人士义不容辞的责任。几
年来,非公有制经济界人士先后投资105亿元,主要在贫困地区兴
建了3900多个光彩事业项目,帮助192万群众走上了脱贫致富的道
路,参与光彩事业的非公有制经济界人士已达3500多位。

  开发西部是一项宏大工程,既需要中央的财力支持,更应该
注意发挥社会资金和民间投资的作用,要做到政府和社会两个积
极性并举。西部大开发对于非公有制企业发展和光彩事业来讲,
都是一个加快发展的重大机遇。非公有制企业是西部开发中一支
不可忽视的力量,光彩事业是非公有制企业参与西部开发的一种
重要形式。

  委员们还就西部农业开发、西部的企业状况等问题回答了记
者的提问。

  《人民日报》 (2000年03月08日第6版)


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