西部大开发 铁路要先行
——访全国人大代表、乌鲁木齐铁路局局长郭敏杰(热点专
访)


  本报记者 崔士鑫

  从今年起,我国将全面实施西部大开发战略。新疆是西部大
开发的重点之一,对这一能源、资源大区来说,铁路运力的支持
至关重要。

  阳春三月,记者采访了到北京参加“两会”的全国人大代表
、乌鲁木齐铁路局局长郭敏杰,请他谈谈铁路对西部大开发战略
作出的“应答”。

  问:西部大开发战略为乌铁局带来了怎样的机遇?

  答:去年12月,南疆铁路的正式开通运营,实际上奏响了西
部大开发的号角。西部省区总的特点,是加工业比较落后,而资
源丰富,新疆尤其突出。西部大开发,就是要让这些沉睡的资源
来个“大解放”、大开发,让丰富的资源优势转变为经济效益优
势。因此,对铁路的发展提出了更高的要求,也给铁路带来了直
接的、持久性的历史大机遇。量的需求将带来质的变化,铁路为
西部大开发做出贡献的同时,也将推动自身向现代化企业的目标
迈进。

  问:乌铁局面对机遇,做了哪些准备?

  答:国家对西部的铁路建设十分重视,继去年开通南疆铁路
之后,铁道部已决定对新亚欧大陆桥实施提速。预计今年10月1日
要达到提速目标,这是乌铁局为西部大开发做的第一件大事。届
时,客运列车从乌鲁木齐到北京,将从现在的60多个小时压缩到
48小时以内,到上海的时间也将不到50个小时,从而缩小东西部
的时空差距,带动人流、物流、资金流、信息流,促进社会和经
济的大发展。

  乌铁局也已决定,要通过提速,启动“二次创业工程”。第
一部曲就是“三提三防”,“三提”就是要提速、提质、提效,
以提速为龙头,最大限度地提高铁路的经济效益和社会效益;“
三防”就是防风、防沙、防洪,用科技手段解决40年来铁路运输
受风、沙、洪水干扰的被动局面。并将积极争取和配合分别对南
、北疆发展有重大意义的中—吉—乌铁路和精—伊—霍铁路的尽
快上马,进一步完善新疆铁路路网。

  问:作为了解西部具体需求的全国人大代表,您认为国家要
在哪些方面给西部以支持?

  答:西部大开发要进一步加强西部交通通讯等基础设施建设
,国家资金和项目上的支持必不可少。但是,光靠政府投资修路
上项目是不够的,更重要的是政策。好的政策可以激发内部活力
,解决持久发展的深层次问题。这方面应该像当年培育东部经济
发展一样,力度更要加大,以有利于培育其自身活力和发展后劲
,同时提高对外部的吸引力。

  其次是人才,如果没有人才来创业,政府给多少资金和项目
,也收不到预期效果。造成西部人才流失的“孔雀东南飞”现象
的原因是多方面的,因此也要用综合、系统的手段解决这一问题
,争取在不长的时间内扭转西部人才缺乏的局面,配合西部大开
发政策的实施。

  《人民日报》 (2000年03月08日第10版)


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