利用社会资金潜力大(全国人大代表专访)


  本报记者 杨哲华

  吸纳社会资金参与基础设施和社会公益事业,使城市建设显
示勃勃生机。全国人大代表、台州市市长杨仁争把自己的体会带
到了北京

  “两会”正在北京热烈进行,记者拨通电话,找到全国人大
代表、浙江省台州市市长杨仁争。“我已经把有关贯彻国家积极
财政政策,利用民间资金发展地方经济的意见写进议案了。”杨
市长在电话中说。

  早在赴京前夕,杨仁争就深入基层,进行了广泛的调查研究
,感到台州在吸纳民间资金参与城市基础设施建设和社会公益事
业方面,有比较成型的做法,收效甚好。到目前,台州完成的36
7亿元固定资产投资中,80%来自社会、民间投资。正因为广泛吸
纳了社会资金,台州的电力、交通、供水等方面的状况才在不长
的时间内显著改善,投资环境日益趋好,经济和社会事业持续快
速发展。

  杨仁争不止一次约见记者,谈论台州在吸纳社会资金搞基础
建设、社会公益事业建设方面所采取的多样形式,比如,有政府
和群众共同出资合股的,有企业与个人合股的,等等。在实践中
,各种新的资金运作方式也成熟起来。他说:“国家实行积极财
政政策,我们充分利用这一有利条件,推动利用民间资金的热潮
,有力促进了台州各项建设事业的发展。”他认为,长期以来,
各地搞建设都习惯伸手向上,但是,国家的投入是有限的,民间
投资应在我国市场经济的大局中起重要的作用。

  在全国人大会议提出议案时,杨仁争特别强调:在鼓励民间
投资的同时,一定要建立健全的现代管理机制、监督机制和投资
效益。只有让市场来配置资金,在竞争中寻求发展,坚持谁投资
谁得益原则,坚持“效率优先”,才能吸引更多社会资金的积极
参与。

  《人民日报·华东新闻》 (2000年03月11日第3版)


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