技术创新 产业升级
——“两会”代表、委员谈经济结构调整


  本报记者 赵永平

  发展高新技术产业是今年“两会”的热点话题之一。朱镕基
总理在政府工作报告中强调,今年将继续加大国有企业的改革和
发展力度,用现代技术改造传统产业是今后一个时期经济工作的
主要着力点,加快科技进步是促进经济结构战略性调整的关键环
节。许多代表、委员对此深表赞成。

  “企业比较优势来源于核心竞争力,它的重要体现是技术开
发实力和市场营销能力,企业改革要从‘橄榄型’企业向‘哑铃
型’发展,增加技术投入。”全国政协委员吴敬琏说。他谈到,
去年国家用127.6亿元的财政贴息,启动了总投资1718亿元的技
改项目647个,以企业为中心的技术创新体系逐步建立,520户重
点企业中有346户初步建立了技术开发中心。技术创新推动了企业
发展,到去年底,6599户亏损国有企业已减少了3211户。但是,
目前全国企业技术开发费仍不到销售收入的1%,这种卖方市场下
的生产型企业特征,绝对不能适应市场经济的需要。因此在投资
空间紧缩之后,企业可支配的资金、人力、物力要更多地用于新
产品开发、新技术开发,缩短新技术转化为商品的周期。如果一
个企业没有自己的品牌,没有专利技术,就没有自己独立的市场
份额。即使这个企业做大了,也只意味着风险增加了。因此,评
价企业的强弱应十分重视企业的核心竞争力,核心竞争力可以理
解为企业持续开发独特产品的能力,持续发明专有技术和持续创
造先进营销手段的能力。

  在山西省代表团审议会上,代表们认为,企业规模必须依靠
科技来发展,近几年随着国有企业技术创新力度和调整步伐的加
快,企业重组明显多了起来,但还要充分认识到科技就是竞争力
,认识到增加产品的技术含量、增加产品的附加值、增加企业活
力,远胜于简单地扩大企业规模。山西代表赵杰说,过去我们总
以为调整、重组就是做大,现在看来大并不等于强,重组企业集
团不是简单地把若干个企业的资产作数字相加,把他们的销售收
入作数字相加,而是要对参加重组企业可以控制的资源、技术进
行优化组合,优化配置,在优化配置中,创造出新的生产力,找
到新的增长点,产生倍增效益,实现1+1>2。如果只是1+1=2
,这一合并就没有多大意义。

  全国人大代表、安徽经贸委主任黄海嵩认为,以科技创新为
主体的结构调整要以市场为导向,产业结构的合理化不能只追求
简单的比例关系,要把市场需求与自身优势结合起来考虑,适应
国际、国内产业布局和分工。一个地区产业结构怎样才算合理,
不应简单地从本地区产业间的比例关系来衡量,而应综合国际市
场、效益和自身基础等因素定位。

  全国人大代表、天津天铁冶金有限公司总经理刘志嘉说,产
业结构的升级不能一味地破旧立新,要把发展高新技术产业与用
高新技术改造传统产业结合起来考虑,产业结构调整的过程也是
产业结构升级的过程,产业结构的升级转换要靠科技进步,因此
,发展高新技术产业是调整产业结构的重要内容。但一个新的产
业特别是高新技术产业的形成和壮大不是三五年就可见效的,现
实的选择应该是在培育和发展高新技术产业的同时,着力于用高
新技术改造传统产业,提高传统产业的装备和工艺水平,并把切
入点和突破口放在发展潜力产品上,从重点扶持一批有市场需求
、有发展潜力、有战略带动意义的高科技含量、高附加值的产品
起步,逐个做大,逐年发展。

  全国人大代表、山西南风化工有限公司总经理王孟飞说,企
业技术进步和技术创新的速度,决定着产业结构调整的速度和广
度。企业的技术改革,需从三方面入手:一是要建立自己的技术
中心,推进产学研结合,可与科研院所、高等院校建立长期稳定
的技术合作关系,面向市场需求,努力开发高科技含量的主导产
品和具有自主知识产权的关键技术,推动传统产品的升级换代和
高新技术产业化;二是要注重对国外先进技术的引进、消化、吸
收,并不断创新,缩小与国内外先进水平的差距;三是推进企业
的技术进步和技术创新,必须建立利益动力机制。要采取技术入
股、效益提成、期股奖励等办法,调动科技人员的创新积极性。

  《市场报》 (2000年03月14日第1版)


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