(“两会”与百姓身边事)“话费降,市场旺”——
张秀发代表的“加减法”建议


  新华社北京3月14日电(记者王淮志 张翼飞)“应当降
低农民通话费用,以此来扩大农村固定电话普及率。”湖南省邮
电管理局局长张秀发代表快人快语,“其实用暂时减少行业利益
换得市场繁荣,反过来会刺激行业经济的更快增长。这是我的市
场‘加减法’。”

  此次大会,张秀发代表提交的一份议案建议优化农村话费结
构,降低农民通话费用。他说,近年来,我国电信业发展迅速,
城市电话普及率大大提高。但农村固定电话普及率却只有6—8
%,还存在巨大的需求空间。由于历史原因,我国农村电话基本
营业范围设置太小,基本上以单个乡镇为单位。统计数据表明,
农村的电话通信服务75%发生在一个乡镇之内,15%发生在
乡镇之间,即各个基本营业区之间,10%打到本县市以外。这
就导致了农村总体通话费用偏高,在湖南农村,电话费一般都在
每3分钟0. 4到0. 8元之间,大大高于城市话费标准,严重
影响了农村电信市场的发展,不利于农民广泛地收集信息和对外
联络。

  张秀发代表说,降低话费,意味着农民能从可支配收入中拿
出钱来用于消费。就电信而言,有利于满足农村更大的电信需求
,促进农村经济的发展和农民生活质量的提高。

  张秀发建议,根据我国农村社会经济发展现状,应扩大农村
电话基本营业区的范围,从单个乡镇拓展到县一级,以行政县(
市)作为电话基本营业区,在县(市)内通话按基本营业标准收
费,使广大农民在全县范围内享受区内通话的话费政策。


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