加强监督增加行政“透明度”(代表委员议政录)


  新华社北京3月15日电

  新华社记者 刘刚

  为人民服务,甘当人民公仆,是党和群众对各级政府官员的
要求和期望。但是,现在确有极少数干部脱离群众,漠视群众疾
苦,甚至以权谋私,腐化堕落,走向犯罪的道路。如何加强干部
队伍建设,加强监督管理成为出席九届全国人大三次会议代表们
的议题。

  代表们认为,加强教育固然重要,但更要有可靠的法律法规
和有效的监督机制,才能确保涉及公共利益和公民权益的行政权
力的正当行使。

  加强干部的管理和监督,应当首先抓好“一把手”。河南鹤
壁市委书记李新民代表认为,建设廉洁、勤政、务实、高效政府
,关键在地区和部门首长是否能以身作则,严格遵守党纪国法,
充分发扬民主,“一把手”的素质往往决定了一个班子的工作作
风和精神状态。

  河南周口地区行署专员王平代表认为,还应当要依法治“官
”。他说,随着国家法律体系的不断完善和人民群众法治观念的
不断增强,为依法行政打下了良好的基础和营造了良好的氛围。
要用实事教育各级干部遵纪守法,要依法追究那些因法治观念淡
漠造成国家各种损失的干部,引导大家改变传统的工作习惯和工
作方法,自觉地把行政行为纳入法制化轨道。

  结合平顶山市建立健全干部选任和监督管理制度,加大干部
制度改革的实践,市委书记田承忠代表认为,干部的管理要从选
任开始,采取政务公开的方式,干部的工作不仅要受到各级职能
部门的监督,也要接受群众的监督。去年,平顶山市结合公务员
考试、考核,采用“公示”的办法,筛选3个正县级和19个副
县级职位面向全市干部公开选拔,将干部的行政能力交给群众评
议,同时市委常委会投票也改为无记名方式,新任干部还一般有
一年的试用期,充分听取群众的反映。在此基础上,平顶山市正
逐步改革现任干部考核方式,增加政务公开的透明度,让群众参
与和监督各级干部的工作。


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