在地方人大召开人代会会议时，代表都要联名提出一些议案
，但最后真正能形成议案的却很少。原因何在？主要是有些代表
并不了解什么属于议案，怎么提议案。

　　要解决这一问题，首先，人大代表要以当家作主的负责态度
严肃对待这件事。其次，要掌握业务知识。有关方面要抓好对代
表的学习培训，使他们懂得什么是议案，提议案应考虑的法定要
素及注意点，使所提议案不仅符合法定时间、法定人数，而且符
合法定内容、法定范围和具有可操作性。第三，要注重组织引导
。人代会会议前，地方人大常委会要有目的地组织代表开展调查
研究和视察活动，为提议案提供依据做准备，克服会上匆匆忙忙
“凑议案”的做法。第四，要扩大议案的法律效应。一旦议案形
成，人大常委会应根据所作相关决议的要求，认真抓好落实情况
的督办检查，确保决议付诸实施，以激发代表提议案的热情。—
——甘肃省人大《人民之声报》

　　《人民日报》　(2000年01月12日第9版)