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肩负神圣使命 履行代表职责
--记九届全国人大代表、中共安徽铜陵市委书记李和中


  他认为,搞不好领导工作是失职,没有当好人大代表
,同样也是失职,而且是更大的失职。

  1998年初当选为九届全国人大代表的李和中,现任中共安徽
铜陵市委书记。李和中在处理领导职务和代表职务关系上有自己
的独特见解,他认为搞不好领导工作是失职,没有当好人大代表
,同样也是失职,而且是更大的失职。

  积极推进法律知识学习,提高干部的法律素质。市场经济实
质上就是法制经济,特别是党中央提出“依法治国”、建设社会
主义法制国家的治国方略,表明党的领导方式的重大转变。为了
更好地领导、驾驭铜陵市的全局工作,适应新形势的发展,他把
学习法律知识摆上了重要议事日程。两年来,在每次市委中心组
学习内容上,都安排学习有关法律法规。与此同时,他还要求有
关部门邀请专家和学者为县以上干部讲法制课,1999年共举办了
两期。在他的重视下,铜陵市上下学法已蔚然成风,市人大常委
会坚持定期举办法制培训班,1999年共举办4期,市政府也把学法
列入中心组学习内容。1998年11月,铜陵市人大常委会提出《关
于对党委会任命干部任前进行法律知识考试方案》后,李和中非
常重视,认为这是促进干部学法,提高干部法律素质的一大举措
。铜陵市委研究后及时发文到各党委,要求认真贯彻执行。1999
年,铜陵市人大常委会对“一府两院”拟任的12名干部进行了法
律知识考试,在社会上产生了良好的反响。2000年,在市委的支
持下,市人大常委会将会同市司法局对已任命干部集中组织法律
知识考试,进一步推动干部学法,增强依法办事的能力和水平,
扎实推进依法治市进程。

  重视支持和加强人大工作。李和中同志任铜陵市委书记两年
来,十分重视人大工作,他常说,尊重人大,就是尊重我国的根
本政治制度,支持人大工作,就是支持人民掌握管理国家的权力
。他注意正确处理市委领导权与人大重大事项决定权的关系,大
力支持人大依法对全市重大事项的决定权。对法律法规规定应由
人大作出决议决定的事项,都及时提交人大审议,对关系到全市
经济和社会发展及涉及人民群众切身利益的重大事项和改革措施
,都按法律规定提交人大作出决定后再实施。同时,他还要求各
级党委切实把市人大常委会关于讨论、决定重大事项的规定落到
实处。他注意正确处理加强党的领导和加强人大监督的关系,大
力支持人大依法行使对“一府两院”的监督权。支持人大通过听
取审议“一府两院”的工作报告,组织代表执法检查、视察和评
议等多种形式和途径,加强监督工作。1998年以来,市人大常委
会先后对“一府两院”9名干部进行了述职评议,对环保、地税和
社会保障三局的工作进行了工作评议,有力地增强了被任命干部
的人大意识和群众意识,推动了被评议单位的工作。他注意正确
处理党管干部原则与依法做好人事任免的关系,支持人大依法行
使任免权。凡是依法应由人大及其常委会任免的干部,严格按照
法律程序办事。属于党委的重大决策和党委系统的重要人事安排
,及时向人大常委会通报;党委召开涉及全局工作的重要会议,
邀请同级人大常委会领导参加。

  李和中同志不仅把市人大工作列入重要的议事日程,定期听
取市人大工作汇报,重视采纳人大常委会和人大代表的意见;而
且每年都到人大机关与驻会成员进行个别交谈,征求对市委及各
方面工作意见,积极为人大工作创造条件,切实解决人大工作和
自身建设方面的有关问题,如人大机关的车辆、人大代表培训中
心等。

  密切联系群众,及时掌握社情民意。李和中同志认为,在新
旧体制转换和社会变革时期,更要发扬我们党密切联系群众的优
良传统和作风。他对各级领导这样要求,自己更是身体力行。19
98年入夏以来,长江流域发生特大洪涝灾害,在长达两个多月的
防汛抗洪期间,李和中同志没有睡过一个囫囵觉,铜陵的四个江
心洲和64公里长的长江大堤,到处都留下他的足迹,洒下了他的
汗水。每到一处,他总是与基层干部群众亲切交谈,了解实情和
群众生活情况,勉励大家坚定信心,苦战洪魔,誓保家园。他还
轻车简从,多次深夜查岗、查哨,在泥泞、闷热的大堤上奔走。
洪水肆虐,长江大堤和江心洲险象环生,但哪里出现危险,哪里
就有他的身影,在大通永平圩口和长江东大堤复兴圩拐,他还与
干部群众一道挑土固堤。榜样的力量是无穷的。群众的心里最清
楚,“李书记都能亲自干,我们没有理由不誓守大堤”。在1998
年和1999年的抗洪斗争中,由于军民同心,城乡一体,四个江心
洲和长江大堤都保住了,夺取了两次抗洪斗争的彻底胜利。1998
年铜陵市抗洪抢险的做法和经验得到了安徽省委、省政府的肯定
并在全省推广。从1998年下半年开始,李和中同志还经常深入到
他的联系点--最偏僻的铜陵县永丰乡永胜村调查研究,倾听最
基层的人民群众对人大工作和铜陵市委的意见和建议,把村民们
的心声凝聚到他的代表议案中去,同时他还不事声张的承担一个
特困家庭女孩的上学费用。

  作为全国人大代表和安徽省九届人大代表,李和中同志都能
认真参加人代会。会前,尽管工作很忙,他都安排时间到企业、
到农村,深入群众调查了解情况;会中积极向大会反映群众的意
见和要求;会后,他利用各种场合积极宣传大会精神,并结合铜
陵实际贯彻到各项工作中去。

  (4月5日)

 

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