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代表审议发言有“三戒”


  孙健博

  代表审议发言的质量和水平的高低,是国家权力机关能否发
挥其职能作用的重要标志之一。笔者认为,人大代表要提高审议
发言的质量,应做到“三戒”。

  一戒离题高谈。人大代表首先要有强烈的代表意识,时刻牢
记自己由人民选举产生,代表着一方群众。发言时紧紧围绕审议
的议题,参政建言,献计献策。有的代表发言时大讲自己的政绩
,行自我表扬之能事;有的代表大谈自己的企业,顺便做免费广
告。凡此种种高谈阔论,离题万里,皆因代表意识不强,没能进
入角色。因此,人大代表平时要注重学习法律知识,提高对人大
和人大代表的性质、地位和职能作用的认识,不断增强法制观念
和代表意识。

  二戒泛泛而谈。人大代表要敢于为民代言,大胆行使宪法和
法律赋予的神圣职权。有的代表发言时讲成绩面面俱到,谈问题
一带而过;有的甚至三缄其口,一言不发,甘当“挂名代表”。
究其原因,一是怕得罪人的思想在作怪,怕招惹是非,明哲保身
;二是认为意见建议提了不起作用,不如不提。对此,人大代表
要积极参加各项活动,提高代表人民行使管理国家事务权力的能
力,做到敢说真言,积极提出合理化意见和建议。

  三戒随意空谈。人大代表不仅要敢于发言,更要善于发言,
做到言之有理有据,令人心服口服。有的代表发言过于随便,不
搞调查,不讲依据,任意空谈,降低了人大代表的威信。因此,
人大代表要密切联系群众,倾听群众呼声,深入基层,深入实际
,认真搞好调查研究,掌握大量第一手真实资料,反映人民群众
普遍关心的热点、难点问题,以不辱人大代表使命。

  《人民日报》 (2000年04月19日第十二版)

 

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