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隆化县代表建议“四转变”


  河北省隆化县十二届人大常委会自1998年3月产生以来,积极
指导代表紧密围绕全县两个文明建设献计出力,使代表建议实现
“四个转变”,促进了经济发展与社会进步。

  一变重提问题为重献计谋。以往,人大代表提建议多指出某
种社会不良现象或某些社会问题,尔后督促有关部门办理,代表
的思维多处于“我管提议,你管办理”的层次。现在,代表们不
仅是提出问题,更注重探求解决问题的途径。例如,国家新的粮
改政策出台后,由于粮食企业基础设施严重不足和河北省定玉米
等粮价偏高的原因,出现了全县卖粮难的问题,人大没有仅仅停
留在对问题的反映或呼吁上,而是县人大常委会组成人员在常委
会议上、县人大代表在议政日中纷纷献计献策,形成了“广招人
才扩大销粮队伍、到各需粮地区建直销处、全力协调售运各个环
节、以销保收”的有力措施,半年里,引资175万元保收粮10万余
吨,并且一路畅销,解决了农民卖余粮的难题,全县粮食企业也
一举扭亏1279万元。

  二变只攻一点为顾及其余。人大代表在追寻一些问题久提而
得不到解决的根源时发现,这些建议没考虑到所提问题产生的原
因和解决此问题将引起的更大负面效应。认识到这一点后,代表
们把注意力转移到全面解决相关问题而不留尾患的负责高度上来
。比如,绝大多数山区学校在国家规定收取的取暖费远远不能满
足需要的情况下,为维持正常的教学秩序出现了超标收费的现象
,其直接造成的后果是群众反映学校乱收费,而学校不超标收费
就处在欲罢不许、欲办不能的尴尬境地,解决此类问题只有多管
齐下才能收效。在该县偏坡营乡人代会上,代表提出反映榆树林
中学乱收费问题的建议,乡人大于会后立即组织专人调查了解,
掌握了该校确实存在多次争取无果、自身无力解决又无从避开的
许多困难,多收了部分学杂费。乡人大在指出其中的错误,令中
学退还了多收的钱款,帮助该校进一步完善了校务公开制度后,
即组织代表和部分群众来到学校维修了校舍和院墙,并协调乡政
府出资解决烧柴等实际问题,受到全校师生和村民的一致好评。

  三变等靠结果为全程关注。对于办理建议过程中所采取措施
出现的偏差,代表们予以密切注视和及时纠正。如对于马路市场
规范化管理的建议,县政府制定文件并予以取缔,街道宽敞了,
但却造成了居民购物的极大不方便。原来上班族下班时顺路买些
馒头等食物,回家做个菜就是一顿午餐,赢得了休息时间,很受
欢迎。治理后,买饭比做饭还费力,小生意冷清了,工商税收减
少了。代表们及时提醒道:要治而活不要治而死!县政府和城建
、交通等部门重新规划,实现了既宽敞道路又兴旺个体的两利目
标。

  四变急切解决为着眼长远。代表们感到,由于缺乏对现实的
综合考虑,有些建议超出了现有解决能力。对这类问题,代表们
没有因现实无力解决就不再提及,而是积极开辟通往解决问题的
渠道,盯着长远,从现在做起。如就隆化镇通站街架装路灯问题
,代表们虽然继续提及,但主要是发展经济的思路和方法。

  (龚河)

 

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