山东省安丘市人大常委会在办理人大建议工作中，用“三讲
”教育统一思想，用“机制教育”启动活力，用“当事人教育”
规范行为，为新时期强化思想政治工作做出了积极的探索，全市
呈现出了认识到位、措施得力、办理及时、成效显著的良好局面
，市十四届人大一次会议以来收到的192件代表建议日前已全部办
毕。

　　用“三讲”教育统一思想。安丘市人大常委会组成人员在“
三讲”教育中带头剖析思想，查找不足，特别是针对前段对办理
代表建议重视程度不够高、交办不很及时、督查不太得力等问题
进行了深刻反思，进一步提高认识，端正态度，强化整改措施，
加大宣传教育力度，找准工作着力点。

　　用“机制教育”启动活力。为把办理工作落到实处，新一届
人大常委会重新修订完善了《安丘市办理人大代表建议办法》，
进一步明确了办理程序、承办要求、奖惩措施和督查办法，使“
一府两院”在办理工作中有章可循，也大大激发了其办理好人大
代表建议的积极性和主动性。在今年的代表建议交办会议上，市
政府公开承诺，办理工作要确保一把手亲自办理率、走访见面率
、部门负责人对答复文稿审阅把关率和办复率均达到了100％，从
而形成了“群策群力，办好人大代表建议意见，推动和改进‘一
府两院’工作”新气象。

　　用“当事人教育”规范行为。安丘市人大常委会在完善监督
制约机制的同时，大胆把评判权交给当事人。凡是提出建议案的
人大代表对答复意见不满意的，可以行使“否决权”，有关承办
单位要重新研究办理意见，直至代表满意为止。通过组织部分委
员和人大代表对办理工作及时进行督查和开展办理代表建议“回
头看”活动，杜绝了办理工作中推诿扯皮和办复“两张皮”等现
象，解决了许多历史遗留的问题。

　　山东省安丘市人大常委会 辛玉平

　　2000年7月12日