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人大三十多件提案涉及通信立法


  据从刚刚闭幕的九届人大三次会议议案组获悉,今年人大会
议期间,代表们共提交议案916件,其中有关信息产业方面的三十
多件,特别是与网络有关的议案成为代表关注的热点。

  电子商务是今年人代会关注的热点话题之一。据不完全统计
,涉及“电子商务”的议案达9件之多,而且由上海代表团张仲礼
等30名代表提交的有关电子商务的议案被列为本次大会的“一号
议案”。代表们认为,随着网络技术的飞速发展,电子商务将成
为21世纪全球最大的经济新增点之一。预计到2002年,全球因应
用电子商务而节约的成本将达12500亿美元。代表们认为,虽然我
国在电子商务方面起步晚,但发展快,潜力大。当前亟待制订切
实可行的《电子商务法》,以规范电子商务运作,为其发展提供
良好的法律环境。

  网络安全是代表们关注的另一问题。今年以来,美国大的网
站如YAHOO、AOL等相继受到“黑客”的攻击,引起全世界对迅速
发展的互联网络的担心。目前我国政府、企业上网的积极性高涨
,但网络安全问题随之浮出水面。为了保证网络安全运行,防止
“黑客”攻击,代表们呼吁尽快制订《网络安全法》。

  在我国电信业改革重组基本完成、加入世界贸易组织的时间
日益临近的形势下,《电信法》的出台已经刻不容缓。一些代表
建议加快《电信法》的起草。为规范信息咨询服务业的经营,有
代表提出《信息法》的议案。

  此外,关于手机收费由双向改为单向、批准中国电信经营移
动电话和无线寻呼业务、降低农话资费、加快推进网上教育等问
题也被列入本次人代会的议案。

  邮政方面,一些代表提出制订《邮品法》,以规范邮品市场
和集邮活动,使其健康发展;一些代表建议制订《邮购法》,以
规范邮购行为。

  ( 国家信息产业部 2000年7月21日)

 

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