沈汝虎

　　7月28日，临朐县十三届人大常委会第十五次会议如期举行。
然而，与以往不同的是，这次会议设立了“公民旁听席”。

　　上午8点，首次参加旁听的公民提前来到了会场。他们中，有
工人，有干部，也有农民；有中共党员，也有非党人士；年龄最
大的55岁，最小的28岁。

　　“县人大常委会主任会议决定，县人大常委会第十五次会议
设立旁听席，欢迎各界人士和人民群众旁听。”消息见诸报端，
社会上反映强烈。不少干部群众踊跃报名参加旁听。最后，经过
主任会议审查，6名公民获得了这次旁听权。

　　“县人大常委会会议让群众旁听，这可是个新鲜事。”汽缸
套厂的工人陈波亭会前激动地说，“过去，我们没有这样的机会
，只知道人大是代表老百姓的机关，可是对人大的工作程序和运
行过程不了解，今天有幸旁听常委会会议，可以使我加深对人大
的认识和了解。所以，我一见公告就报名了。”

　　东朱封村奶牛合作社主任李本流，家里养着100多 头奶牛
，家务事也不少，笔者问他因参加会议耽误农活值吗？他爽朗地
一笑说：“值！平时我们农民信息闭塞，上头精神了解不多。这
次组织批准我旁听县人大常委会会议，给了我了解人大、了解上
情的机会。我很高兴，也很激动。”短暂的会前采访，笔者看到
参加旁听的6位同志的普遍心态是，想了解一下人大常委会的办事
程序，看看人大常委会是怎样为老百姓办实事的。有机会的话，
在会上说说掏心窝子的话。

　　实行公民旁听制度，是县人大常委会为进一步拓宽联系群众
的渠道，加强与公民的直接沟通，增强公民的参政意识和当家作
主的责任感而采取的一项重要举措。为了搞好这项活动，在常委
会第十四次会议上，专门通过了《关于实行县人大常委会公民旁
听制度的意见》。

　　会议开始了。笔者看到，参加旁听的6位同志非常认真。他们
边听边记，凝神思考。在参加分组讨论时，他们纷纷发言，就发
展畜牧业、加快小城镇建设等会议方面提出了一些很好的建议和
意见。

　　旁听者普遍感到，会期虽短，但收获颇丰。宇明律师事务所
的女律师王海霞说：“通过这次亲眼所见、亲耳所听，我发现县
人大常委会的确是代表人民群众行使权力的机关，人民代表大会
制度确实是一个好制度。下一步，我要认真宣传这一根本政治制
度，使更多的人了解它。”

　　（2000年8月2日） w