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“一名代表十二顶帽”感言


  贺大新

  近日,与一位人大代表交谈,得知他头上戴有12顶“帽子”
。笔者将信将疑时,这位人大代表出示证据说:“减轻农民负担
办公室聘请我为‘农民减负’监督员,纪检监察部门聘请我为党
风廉政监督员,我还是医德医风的监督员、维护消费者合法权益
的监督员、警务公开监督员、物价监督员……”笔者数了数,确
实有12顶“帽”。

  一名人大代表戴有12顶监督员的“帽子”,这种现状是喜是
忧?依笔者之见,喜中有忧。

  先说喜。随着人民代表大会制度日趋完善,社会各界人士的
人大意识也在不断增强,人大代表的形象也越来越高大。时下,
一些部门“抢”人大代表担任本部门的工作监督员,就是一例。
实践证明,这一举措,对推动本部门的工作,也确实收到了一定
的社会效果,人们有口皆碑。

  再说忧。过多的“帽”,也会妨碍人大代表履行职务,影响
本职工作。担任监督员之后,代表要参加一些部门的活动,如座
谈、走访、收集意见等,有的还要写出书面材料。今天参加这个
部门的活动,明天参加那个部门的活动,活动频率高,要挤占人
大代表的工作时间,耗去精力。代表法规定,人大代表要联系本
选举单位和选民,履行代表的职责。而一些部门聘请人大代表担
任监督员,有的活动范围都不在这个代表的选举单位。再者,担
任监督员的大部分是基层的人大代表,戴“帽”过多,会影响他
们的本职工作。

  在此,笔者建议,一些部门在聘请人大代表担任监督员时,
应与同级人大常委会或乡镇人大主席团协商,要考虑到方方面面
,聘请监督员也不要集中在三四个代表身上。这样做,效果会更
好些。

  《人民日报》 (2000年08月02日第十二版)

 

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