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促进廉政的一项重要举措


  钟季轩

  党的十五大提出,城乡基层政权机关和基层群众性自治组织
,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开,让群众参与讨
论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。几年
来,各地区各部门认真贯彻十五大精神,不同程度地开展政务公
开工作,进行了有益的探索,成效比较明显,得到了人民群众的
拥护和基层干部的支持,充分证明了中央关于推行政务公开决策
的正确性。

  政务公开主要是改变政府机关工作中存在的闭门决策、暗箱
操作以及随意性、盲目性等不良施政方式和工作习惯,建立一种
权力在“阳光”下运行的新机制、新模式。大力推行政务公开,
对于保证人民群众在党的领导下行使民主权利,加强社会主义民
主政治建设;对于促进依法行政,实现依法治政基本方略;对于
预防和治理腐败,加强党风廉政建设,进一步密切党群干群关系
,维护社会稳定,促进经济和社会发展,具有重要的现实意义和
推动作用。

  当前推行政务公开的重点是抓紧抓好乡镇政权机关的政务公
开工作。乡镇政权机关是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽
带。政务工作搞得好不好,反映和体现着我们党的领导水平、执
政水平,关系到党的农业、农村各项工作的好坏。近几年来,全
国农村基层按照中央的要求,从农民群众普遍关心的、涉及群众
切身利益的实际问题入手,广泛深入地开展村务公开活动,取得
了可喜的成绩。但是,许多重大村务事项都涉及到乡镇政务工作
,乡镇政务是一些村务的源头。因此,随着村务公开的深入发展
,客观上要求乡镇政务也要相应地进行公开,保证重大村务公开
的可靠性和真实性。抓好乡镇政务公开,就要坚决按照中央要求
,在全国范围的乡镇政权机关全面推行政务公开。未推行的,要
立即着手推行;已推行的,要进一步完善、深化和提高。要从群
众最关心、最担心的问题入手,确定公开内容和形式。要把乡镇
政务公开和村务公开结合起来,相互推进,共同发展。县(市)
一级党委、政府,要认真承担起乡镇政权机关政务公开的领导责
任,切实加强领导和具体指导。乡镇要在党委统一领导下,由乡
(镇)长直接负责抓好这项工作。

  政务公开,是在改革开放和发展社会主义市场经济新形势下
由基层群众创造并逐步发展起来的一个新鲜事物,是社会主义民
主政治建设的一个重要探索。要注意研究和把握政务公开的深刻
含义和内在规律,理清思路,明确方向,保护、引导和推动政务
公开工作深入健康发展。要积极探索推进政务公开的好做法和有
效形式,总结好的经验,建章立制,巩固成果,逐步实现政务公
开的制度化、法律化、规范化,坚决防止和纠正搞形式、走过场
、刮风的不良倾向,要加强监督检查,把监督机制贯穿于政务公
开的每个环节。要积极推广各地创造的市民投诉中心、政务公开
举报电话等监督方法,支持新闻媒体对政务公开的监督,对在开
展政务公开工作中弄虚作假、阳奉阴违、敷衍应付的单位和有关
领导干部,要严格贯彻党风廉政建设责任制的要求,坚决进行责
任追究。

  《人民日报》 (2000年08月02日第三版)

 

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