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充分发挥人大代表作用


  李念勋

  据山东烟台市人大常委会对该市人大代表的调查问卷显示:
51.3%的代表认为,“对情况不了解,有力使不上”是影响自身
作用发挥的重要因素。

  人大代表要代表人民行使权力,自然要对国家的政治、经济
、文化和社会事务等情况有比较全面而深入的了解。实际上,不
少处于基层的人大代表所了解到的情况是有限的,比较集中而全
面了解情况的机会是在每个年度的人代会上听取政府、法院、检
察院的工作报告,平时则是通过新闻媒体,从报纸、广播、电视
中了解到人民群众随时都能了解到的情况。

  要让人大代表在参与行使国家权力中充分发挥作用,由他们
切实担负起讨论决定国家或地方的大事,监督政府、法院、检察
院工作,选举国家机关工作人员的重任,就必须让他们充分了解
各方面的真实情况。担负法律监督的检察机关,担负经济监督的
审计、物价等部门,担负人事监督的监察部门,应当及时向代表
们报告有关情况。行政机关有关会议情况、决策过程,以及司法
机关对重大案件的侦查、审理情况应当让代表们了解。代表应当
有权阅读到有关的文件。法律应当规定向代表报告情况必须实事
求是,对一切弄虚作假欺哄人大代表的部门或个人,必须有相应
的处罚规定。总之要采取一切有效措施,让所有代表成为“明白
人”,从而在参与行使国家权力的过程中有劲使得出。这对于加
强社会主义民主法制建设,是一项相当重要的工作。

  《人民日报》 (2000年08月30日第十二版)

 

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