Tu-P3-4.gif (2061 字节)

科技创新的法律保证


  卞耀武

  全国人大常委会对专利法的修改,是科技进步与完善法制相
结合的可喜成果,是促进我国科技进步与创新的一个重要的法律
举措。这次专利法修改的明显特点是,立足于贯彻科技兴国的战
略方针,促进科技与经济的发展振兴;立足于在发展中完善专利
制度,为专利事业的进一步发展作出新的努力;立足于总结专利
保护和专利管理方面新的经验,用法律形式体现出来;立足于在
法律上集中地反映广大科技人员以及专利队伍的智慧和愿望,集
思广益。

  中国的专利制度是在改革开放中不断发展的,在不长的时间
内专利事业取得了公认的巨大成绩。我国专利事业发展的过程,
始终是与专利法制建设结合在一起的,这正是反映了专利权的一
个最重要的特点,它是人类的智力成果,又是依附于法律的。对
专利法的修改,进一步明确了专利立法的指导原则,是促进科学
技术进步和创新的保证,确立了更能适应社会主义市场经济基本
要求的多项法律规范,增加了更有利于保护专利权和专利实施的
法律规定。

  这次专利法修改的内容是有重要意义的,应当引起重视。修
改后的专利法主要特点如下:一是强调了我国的专利管理体制是
集中统一的,明确全国的专利工作统一管理,专利申请统一受理
和审查,依法授予专利权,这既符合专利管理的特点,又能更有
效地贯彻执行鼓励科技创新和保护知识产权的方针;二是在明确
职务发明和非职务发明的专利权归属的同时,又确立了对专利权
的归属可以由当事人约定的规则。这样,既有利于发挥科技人员
施展才能的积极性,也可以充分利用已有物质技术条件;三是着
眼于促进发明创造,规定了对职务发明创造的发明人、设计人不
但给予奖励,而且在其实施后要给予报酬,这项报酬是合理的,
从法律上保障了作出贡献的科技人员的应有权益;四是反映了专
利事业健康发展的需要和科技人员的愿望,进一步提高了对专利
管理工作的要求,规定对专利审查和复审工作过程以及作出的决
定都应当是客观、公正、准确、及时的;五是加大了对专利权的
保护力度,既重视了对专利权的司法保护,确立了侵权赔偿的法
律原则,增加了司法保护的措施,又加强了行政保护的作用,确
定了专利管理部门保护专利权的职责,并授予了相应的权力,这
样的保护机制是符合我国实际情况的,也是有效的;六是强调维
护专利管理秩序,惩治假冒专利的违法犯罪行为,为激励和保护
发明创造者积极性提供良好的社会环境,用法律手段保护专利权
人;七是专利法在修改中也吸收了国外的行之有效的经验,使我
国的专利制度既是合乎国情的,又是与国际通行规则相适应的。

  专利法修改之后,应当切实认真实施,要加大专利工作的力
度,发挥专利机制的作用。

  (作者单位:全国人大常委会法制工作委员会)

  《人民日报》 (2000年09月06日第九版)

 

003201.jpg (5168 字节)

Tu-RMRB.gif (370 字节)

003202.jpg (5240 字节)

人 民 日 报 社 版 权 所 有 ,未 经 授 权 禁 止 复 制 或 建 立 镜 像 。
rd@peopledaily.com.cn
电话:(010)65091419  (010)65092030