Tu-P3-4.gif (2061 字节)

青岛市人大常委会对地方性法规进行全面清理


  为了保证立法法的有效贯彻实施,不断提高青岛市地方性法规
的质量,经常委会主任会议研究决定,青岛市人大常委会将在近二
、三年内对我市已制定的地方性法规进行全面。

  清理的主要内容包括:与社会主义市场经济体制不适应的;
加入世界贸易组织后,与国际惯例不相衔接的;国家法律、行政
法规和本省的地方性法规修改或废止,我市地方性法规需要随之
变化的;与我市政治、经济等发展变化的客观不相符合的;法规
中权利、义务、职责设定不科学,或者有明显强调部门利益的;
与国家法律、行政法规相抵触,或法规之间有冲突、不一致的;
执法主体变更,需要重新明确的;按照立法法的规定,属于超越
权限范围的;法规体例不合要求的。

  清理的原则:国家法律、行政法规已修改或作出新的规定,
而地方性法规尚未修改的,应当予以修改;客观实际情况已经发
生变化,法规内容已不适应社会主义市场经济发展要求的,应当
予以修改或废止;对国家尚未作出法律规定,或法律、行政法规
尚未作出修改的,地方认为应当修改或作出规定的,可以提出立
法或修改建议。

  清理的方法步骤:本着“急用先清”的原则,对因机构调整
需要重新明确执法主体的法规以及与我市经济建设不相适应、与
国际惯例不相衔接的法规,要先行清理。采取谁起草谁先清理的
方法,首先由地方性法规起草部门对相关法规进行分析研究,提
出初步清理意见,然后分别报送市人大常委会法制工作室和市政
府法制局。对需要修改或废止的地方性法规,要说明原因并附加
相关资料和修改草稿。市人大常委会法制工作室和市政府法制局
研究协商后,向法规清理工作领导小组提出立、改、废建议,按
照法定程序,分期分批列入年度立法计划,提请常委会审议。

  今年主要是做好法规清理的各项准备工作,争取明后两年完
成。

  (青岛市人大常委会调研室 刘庆武)

  (2000年09月10日)w

 

003201.jpg (5168 字节)

Tu-RMRB.gif (370 字节)

003202.jpg (5240 字节)

人 民 日 报 社 版 权 所 有 ,未 经 授 权 禁 止 复 制 或 建 立 镜 像 。
rd@peopledaily.com.cn
电话:(010)65091419  (010)65092030